构建“四位一体”的农村宅基地信息管理平台
一、构建基础信息一张图。“慧宅改”平台以数据库和GIS平台软件为基础,对宅基地信息化管理相关的空间数据、属性数据、图片等各类数据进行统一管理和维护,满足宅基地数据的检查入库、组织管理、查询检索、导入导出、数据分发、专题制作、更新维护等要求。以村庄地籍调查地形图为底图,建立基础台帐,并在农宅使用现状图上用相同的红色编码标注便于查找,形成一张准确的、可具操作性、指导性的农民宅基地使用现状图。把所有涉农数据都体现进去,点击每个村里的每一宗地宅基地,就能够看清:房屋的坐标体系,房屋占地及建筑面积大小,受益人信息,具有资格权人是哪些,进入该宗地的道路交通、水电气接入等基础设施配套情况,该宗地是否附属有经营性集体建设用地等。

“慧宅改”信息管理系统后台
二、构建综合管理一体化。“慧宅改”平台以宅基地基础信息数据库为基础,结合村庄规划等宅基地相关的规划要求, 统筹协调相关部门宅基地用地审查、乡村建设规划许可、农房建设监管等职责,对宅基地申请、审批、流转、退出、违法用地查处等的进行全流程信息化管理。实现一个窗口对外受理、多部门内部联动运行的宅基地和农房乡镇联审联办功能,提供便捷高效的服务。

“慧宅改”大数据分析界面
三、构建预警监测一张网。“慧宅改”平台对超标占地、违法占地、一户多宅、流转超限等进行预警监测。开展宅基地监管巡查时,根据宅基地外业勘察记录,要利用信息系统平台对原有宅基地房地一体调查成果图直接修改标注更新,满足日后的调阅、监管。采用定期或不定期农民宅基地及其他建设管理进行阶段性拉网检查,带图定点定位实地查看农民宅基地现状地形图。若有宅基地违法违规行为,及时制止违法违规行为,在线上传图片等佐证资料,以便后期监管执法立案处理。
四、构建交易融合大平台。依托“慧宅改”宅基地信息管理平台,畅通宅基地盘活利用市、乡、村三级信息交互渠道,数据互融互通,融合农村产权交易信息管理平台、土地经营权管理云平台、三资管理平台、农村产权改革平台等,构建交易大平台,实现农村资源变资产、资金变股金、农民变股东。


