内蒙古大数据产业发展集团有限公司（简称大数据集团）为呼和浩特市国资委旗下100% 国有独资企业，前身为 2017 年成立的内蒙古大数据产业发展有限公司。公司具备智慧青城平台建设、云服务、信息化项目开发、数据治理、城市级 APP 建设运营等五大服务能力，主要任务包括助力数字政府建设、开展数据运营交易、拓展算力中心服务、推动产业发展等，致力于成为自治区中西部数商领军企业。
一、项目概况
项目名称：呼和浩特市政务云网服务
采购单位：呼和浩特市大数据管理局
预算金额：3024.85万元
包1中标单位：内蒙古大数据产业发展集团有限公司
中标金额：2246.6569万元
包2废标：符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家
同包3中标单位：内蒙古大数据产业发展集团有限公司
中标金额：167.32万元
二、项目背景
在数字化浪潮席卷全球的背景下，我国积极推动政务信息化建设，旨在提升政府治理能力和公共服务水平，促进经济社会高质量发展。内蒙古呼和浩特市紧跟政策步伐，大力推进政务云网服务项目，为城市数字化转型奠定坚实基础。
三、建设目标
本项目的主要目标是建立一个可靠、安全、高效的政务云平台，以支持呼和浩特市政府机构的日常工作和决策。通过该平台，政府机构能够实现数据共享、业务协同和政务服务的线上化，进而提高政府工作的透明度和公众服务的满意度。
四、建设内容
政务云服务采购（合同包 1）
资源采购与承载需求：通过政府购买服务满足市本级 68 家单位 316 套存量业务系统 X86 环境承载需求，以及未来一年业务系统 XC 改造和新增 XC 业务系统承载需求。具体资源采购涵盖 X86 vCPU 17590 核、X86 内存 50334GB、XC C86 vCPU 220 核、XC C86 内存 536GB、数据存储 1012TB、裸金属服务器 50 台、主机安全 1556 套、云防火墙 133 套、数据库审计 106 套、云 WAF 78 套、云堡垒机 463 实例、日志审计 395 日志源、漏洞扫描 35 套、D DOS 防护 96 套、商用密码三级套餐 50 套、备份 334TB，操作系统软件 1696 套，数据库软件 207 套，租用数据中心机架 88 架，设备托管 195U。这些资源为政务业务系统提供了强大的计算、存储和安全保障，确保业务系统稳定运行1。
平台连接与标准规范：按照自治区相关标准规范，向上连接自治区部门综合性业务平台，对接全区统一云管平台，实现平台间互联互通、信息共享。这有助于整合政务资源，提高政务协同效率，打破信息孤岛，使政务数据能够在不同平台间顺畅流通，提升政务服务的整体效能2。
服务结算与管理：服务费按照采购人考核标准，以实际使用的服务资源数量和服务时长为基础，综合考虑服务质量绩效评价情况进行结算。单项服务费计算方式为：服务费单价 × 使用数量 × 使用时长 × 绩效评价系数（绩效评价系数以年平均值计算，服务时长按季度审计确定）。在年度结算中，年服务费的金额上限不超过投标人年度中标金额，超出部分不额外计费。这种结算方式激励服务提供商提供高质量服务，同时合理控制成本，确保资源的有效利用3。
实施与运维保障：投标人需提供包括需求分析、项目实施组织架构、进度计划、应急响应、培训方案等在内的全面实施方案。组建专业实施团队，负责政务云中心的软硬件设备采购、安装部署、系统集成及对接工作，保障云资源按时交付。提供 7*24 小时驻场监控值守服务，确保政务云平台整体可靠性不低于 99.95%，数据可靠性不低于 99.99%，故障处理响应及时率不小于 99.9%，故障修复及时率不小于 99.9%，故障恢复时间小于 60 分钟。同时，在服务期内要进行业务迁移、资源精细化管理、容灾备份、运维保障、过渡保障和保密等工作，全方位保障政务云服务的质量和安全4。
政务网络服务采购（合同包 2）
网络架构与连接：呼和浩特市政务外网由市、旗县区两级组成，与内蒙古自治区政务外网连接，同时连接 4 个区政府、5 个旗县政府、相关委办局等，作为全市统一的电子政务外网，主要承载各委办局 / 旗县区政府与政务网络平台相互之间的数据交互，提供统一的互联网出口。其网络架构需按照自治区相关标准规范设计，向上连接自治区部门综合性业务平台，对接全区统一网管平台，实现平台间互联互通、信息共享。通过这样的架构，确保政务网络覆盖全面，数据传输顺畅，满足各级政府部门的办公需求5。
服务内容与采购清单：提供政务外网专线服务（包括 100M、500M、1G 等不同带宽的线路）、互联网专线服务（1G、3G 等）、公网 IP 地址服务、市区和旗县区 VPN 服务、网络管理服务、机房租赁服务等。例如，政务外网专线服务中 100M 带宽链路有 127 条，需提供专用传输设备承载，核心层网络可用率≥99.99%，故障响应时间≤15 分钟，故障处理时限≤4 小时，并配备相应的核心设备、交换设备和三层接入设备等。这些服务和设备为政务网络的稳定运行提供了坚实的基础，保障了数据的安全传输和各部门的网络接入需求6。
服务结算与实施运维：服务费按照采购人考核标准，以实际使用的服务资源数量和服务长为基础，综合考虑服务质量绩效评价情况进行结算。投标人需制定详细的实施方案，包括需求理解、项目实施组织架构、进度计划、应急响应、培训方案等内容，并配备专业的实施团队负责政务网络的软硬件设备采购、安装部署、系统集成及对接工作。提供 7*24 小时驻场监控值守服务，确保政务网络整体可靠性不低于 99.99%，故障处理响应及时率和修复及时率不小于 99.9%。在服务期内，还需进行业务迁移、运维保障、过渡保障和保密等工作，确保政务网络服务的连续性和安全性5。
政务网络安全服务采购（合同包 3）
安全服务与监测：投标人须按照等级保护三级要求，提供呼和浩特政务网络安全服务及网络安全监测服务。在政务外网的不同区域部署相应的安全设备，如互联网区部署防火墙，政务外网安全管理区域部署 BRAS、复制分流器、日志审计、堡垒机、漏洞扫描系统、流量探针、综合网管及安全监测平台，旗县区安全边界部署防火墙、流量探针，政务外网骨干出口部署防火墙等。利用网络安全监测平台对网络进行数据采集、数据分析、态势感知展现和预警通报，提供政务外网安全运维服务，包括日常巡检、应急响应、告警分析、策略优化及预警通告等。通过这些措施，全面保障政务网络的安全，防范各类网络攻击和数据泄露风险7。
服务结算与实施保障：服务费按照采购人考核标准，以实际使用的服务资源数量和服务时长为基础，综合考虑服务质量绩效评价情况进行结算。各服务采购目录中的数量仅为预估，最终以实际发生为准，年服务费金额上限不超过投标人年度中标金额，超出部分不额外计费。投标人需提供详细的实施方案，组建专业实施团队负责政务网络安全的软硬件设备采购、安装部署、系统集成及对接工作，并提供全面的培训服务。在服务期内，要进行业务迁移、运维保障、过渡保障和保密等工作，确保政务网络安全服务的有效实施和稳定运行8。
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