（注：本文数据和内容来自权威信源，非AI生成）
一、项目核心信息
招采单位：内蒙古自治区测绘地理信息中心
项目名称：实景三维内蒙古信息化建设项目系统和平台建设
中标单位：北京超图软件股份有限公司
中标金额：339万元
原预算金额：355.08万元
二、项目建设核心内容
（一）项目整体定位
本项目聚焦内蒙古自治区地理信息资源的深度开发与高效应用，以构建全方位、智能化的实景三维服务体系为核心目标，通过多维度建设任务推动区域地理信息化升级，为数字中国、数字政府及数字经济在地方的落地提供坚实支撑。项目分为两个采购包，分别对应实景三维数据管理与公共服务平台两大核心场景，形成“数据管理-服务发布-应用赋能”的全流程闭环。
（二）采购包1：实景三维内蒙古库管系统（建设期6个月，运维1年）
作为项目数据底座核心，库管系统以“统筹建设、分级共享”为原则，集成自治区、盟市、旗县各级汇交的实景三维数据，面向自然资源部门提供统一数据服务，包含四大子系统10+功能模块，覆盖数据全生命周期管理。
1.专业管理子系统：核心聚焦数据处理与管理能力，支持多类型数据的导入、处理、质检、入库与更新。可处理矢量、三维、影像、地理实体等多源数据，兼容.shp、.gdb、.fbx、.gltf等主流格式，具备分布式数据处理能力；提供数据质量检查、入库建模、版本管理等功能，支持倾斜摄影数据、模型瓦片的局部更新，确保数据时效性与准确性。同时搭载数据产品组装与服务加工功能，可实现矢量瓦片构建、三维模型轻量化、激光点云数据简化等操作，满足不同场景下的数据应用需求。
2.在线应用子系统：以二三维一体化技术为核心，强化数据展示与分析能力。支持二维地理实体、三维单体、地形级/城市级场景、高清数字孪生场景的综合展示，提供实体对象查询、地名地址查询、图属联动查询等多维查询功能；具备空间量算、通视分析、坡度坡向分析、淹没分析等三维空间分析能力，以及图谱关联分析、历史变化对比功能，为决策提供数据支撑。
3.服务发布子系统：依托系统服务引擎，满足自然资源各类数据实时请求与调用需求。支持二维地图服务（栅格瓦片、矢量瓦片、动态服务）与OGC标准接口（WMS、WFS、WMTS）兼容；可发布三维地形、模型服务，适配3DTiles、S3M、I3S等主流开源三维瓦片格式；具备服务实例动态化管理能力，支持数十万量级GIS服务发布，可主动销毁空闲实例、控制最大在线数，降低资源占用。
4.运维监管子系统：面向数据管理人员与广泛用户需求，提供全维度运维保障。包含用户权限管理、服务资源管理、服务状态监控、访问统计、异常预警等功能，覆盖系统运行、数据库、硬件资源、网络链路的全流程监控，确保系统稳定高效运行。
5.关键技术要求：系统需符合国产化标准，基于同一开发框架适配C86、ARM及X86版本，支持飞腾、鲲鹏、龙芯等国产CPU，银河麒麟、统信等国产操作系统，达梦、人大金仓等国产数据库，以及金蝶、东方通等国产中间件，供应商需提供兼容性证明；同时需建立规范保密制度，签订安全保密协议，确保数据安全。
（三）采购包2：新一代地理信息公共服务平台建设（建设期3个月，运维1年）
平台以“升级服务能力、拓展应用场景”为核心，构建WEB端与移动端协同的公共服务体系，涵盖门户系统、移动端APP、服务发布引擎、数据源管理、服务运行监控、成果分发服务、统一运维系统七大核心模块，强化公众服务与行业应用能力。
1.公众版门户系统：按照国家地理信息公共服务平台门户标准建设，包含门户首页、在线地图、资源目录、服务中心、应用中心、开发中心等功能。门户首页提供微信小程序、公众号、移动APP下载入口及专题应用介绍；在线地图支持二三维一体化展示、查询分析、地图工具等功能；资源目录实现多源数据统一管理与快速检索，通过可视化图表展示资源发布与使用情况；服务中心提供专题信息服务、历史影像服务，支持服务预览、收藏与申请；应用中心集成成果分发、在线制图、时空分析等能力，开发中心提供API&SDK服务与开发文档，支持JavaScript、Android、Harmony OS等多语言开发。
2.移动端APP：基于天地图SDK开发，适配安卓和鸿蒙系统，包含基本门户展示、二三维地图展示、场景化应用等模块。支持矢量瓦片快速加载、离线地图下载、空间分析、路径规划等功能；具备三维场景沉浸式浏览、实体属性查询、历史版本回溯能力；集成数据采集功能，支持绘制数据、GPS采集、轨迹采集等多模式作业；搭载无人机地图应用，可进行GIS数据处理与实时飞控，适配大区域野外调绘场景。
3.智能应用模块：核心亮点在于AI助手与行业专项功能的深度融合。AI助手支持语音指令控制地图操作（放大、缩小、查询），可将语音描述自动转换为结构化地理信息数据；具备自然语言地址解析与定位能力，能将模糊地址精准解析为地理坐标并匹配权威地名地址库。行业功能方面，森林防火模块实现火情上报、预警、巡查路线规划等功能，记录护林员位置与轨迹；任务核查模块支持省级、盟市级业务数据核查线上发布，嵌入在线质检功能并与自治区主库联动更新。
4.服务支撑体系：包含服务发布引擎、数据源管理、服务运行监控等基础模块。服务发布引擎支持栅格瓦片、矢量瓦片、影像动态、三维模型等10类服务发布，提供矢量瓦片缓存管理、配图工具、样式模板等功能；数据源管理兼容MongoDB、PostgreSQL等多种存储格式，支持多类型数据接入与管理；服务运行监控通过仪表盘、拓扑图、热力图等可视化形式，实时展示服务健康度、并发量、响应时间等核心指标，设置多级预警机制，确保服务稳定。
5.成果分发与运维保障：成果分发服务系统形成“订单式+柜台式”相结合的分发模式，包含成果目录、申请、审批、业务办理等功能，建设测绘地理信息资源数据超市，实现数据动态实时发布；统一运维系统提供用户权限控制、资源管理、监控中心、系统配置等功能，支持与省级/国家级运维监管平台对接，实现监控数据共享。
三、关键洞察（Key Insights）
1.国产化适配成政企信息化项目硬性门槛，生态兼容性决定竞争优势
本项目明确要求系统适配国产CPU、操作系统、数据库、中间件等核心软硬件，且需提供兼容性证明，这一要求符合当前政企信息化建设中“自主可控”的政策导向。对于行业从业者而言，布局国产化生态适配、积累多品牌兼容案例，已成为承接政府项目的核心竞争力；同时，统一开发框架下的多架构适配能力（C86、ARM、X86），将成为区分产品实力的关键指标。
2.AI与GIS深度融合，场景化智能应用成增长突破口
项目中AI助手的应用（语音控制、自然语言地址解析）、三维空间智能分析、动态监测预警等功能，体现了GIS技术与人工智能的融合趋势。从行业机会来看，将AI能力嵌入地理信息数据处理、查询分析、服务调度等全流程，开发面向特定行业（如森林防火、自然资源核查）的智能应用模块，能够显著提升产品附加值，契合政府部门“提质增效”的核心需求。
3.全流程运维与数据安全成项目交付核心保障
项目对运维监管的重视（覆盖系统、硬件、网络、数据全维度）与数据保密要求，反映出政府信息化项目已从“建设为主”转向“建运并重”。对于服务商而言，构建完善的运维监控体系、建立规范的安全保密制度、提供长期稳定的售后服务，不仅是项目验收的关键，更是后续持续合作的基础；而具备与省级/国家级监管平台的数据对接能力，将进一步拓宽市场应用场景。
4.多采购包拆分与兼投不兼中规则，考验企业综合服务能力
项目分为两个采购包，分别聚焦数据管理与公共服务，且设置“兼投不兼中”规则（每个投标人最多成为1个采购包第一中标候选人），这一设置旨在引入更多优质服务商，同时考验企业在不同场景下的综合服务能力。对于行业玩家而言，深耕细分场景（如数据管理、公共服务平台）、打造专业化产品矩阵，与拓展全链条服务能力同等重要；而通过业绩积累（如类似GIS项目案例）、技术专利储备（如ARM架构地理信息平台专利），能够在综合评分法中获得优势。
5.实景三维成数字政府建设基础支撑，市场需求持续释放
本项目作为实景三维内蒙古建设的核心组成部分，服务于数字中国、数字政府落地需求，反映出地理信息数字化、三维化已成为地方政府的重点投入方向。从市场机会来看，实景三维数据管理、二三维一体化服务、行业场景应用（如自然资源、应急管理、农业农村）等细分领域，将迎来持续的项目释放；而具备“数据处理-平台建设-应用开发-运维服务”全链条能力的企业，将更易把握市场机遇。
本次北京超图软件股份有限公司以339万元中标该项目，较预算节约229.53万元，体现了其在GIS技术、国产化适配、场景化应用等方面的综合优势。对于行业而言，该项目的建设标准与采购要求，也为后续同类实景三维与地理信息公共服务项目提供了重要参考，自主可控、智能赋能、建运并重将成为行业发展的核心关键词。
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