（注：本文数据和内容来自权威信源，非AI生成）
近期，内蒙古区内多个项目因故流标或终止，以下是对这些项目的详细情况的概述。
一、项目基本信息总览
本次复盘的4个流标/终止项目，均属于政企信息化领域，分布于内蒙古自治区兴安盟、鄂尔多斯市、包头市、呼伦贝尔市4个区域，涉及执法、教育、医疗、政务4大核心赛道。项目发布时间集中在2025年12月至2026年1月，招采主体涵盖通信运营商、国有银行、公立医院、政务数据管理部门4类单位。
从预算规模来看，4个项目总预算金额达1.34亿元，其中超亿元项目1个、千万元级项目1个、百万元级以下项目2个，预算结构呈现“头部大额项目引领，中小额项目补充”的特征。从采购方式来看，包含询比采购、公开招标两种类型，均为政企信息化项目常用采购模式。
二、各项目详细情况拆解
（一）2025年中国联通兴安盟分公司某执法局信息化改造服务项目（五次）
招采单位：中国联合网络通信有限公司兴安盟分公司
预算金额：44.43万元
流标终止原因：项目于2025年12月31日发布第四次询比采购公告，截止应答文件递交截止时间，通过初步评审的有效应答单位不足3家，导致第四次询比采购失败；后续启动的第五次询比采购相关工作受前述因素影响，最终项目呈现流标相关状态。
建设内容：聚焦于执法终端设备的升级与适配、执法业务管理系统的优化与迭代、执法数据的归集与治理三大核心方向。具体来看，可能包含便携式执法记录仪的批量部署、执法案件办理流程的数字化重构、跨部门执法数据的共享接口开发、执法可视化指挥平台的搭建等子任务；同时，可能涉及现有信息化设备的运维保障服务，以确保改造后系统的稳定运行。从项目预算规模判断，该项目属于小型信息化改造项目，大概率不涉及大规模硬件基础设施的新建，以软件系统优化和小型硬件适配为主。
（二）中国农业银行股份有限公司鄂尔多斯分行鄂尔多斯市东胜区第十五中学智慧校园项目（二次招标）
招采单位：中国农业银行股份有限公司鄂尔多斯分行
预算金额：67.40万元
流标终止原因：不符合法定开标家数要求，故作废标处理，招标人启动重新采购程序。
建设内容：覆盖教学、管理、安防三大场景。教学场景方面，可能包含多媒体教学设备的安装调试、在线教学平台的搭建、优质教育资源的引入与整合；管理场景方面，大概率涉及学生学籍管理系统、教师绩效考核系统、校园资产管理系统的部署与对接；安防场景方面，预计会包含校园视频监控系统的全域覆盖、门禁管理系统的智能化升级、校园安全预警系统的搭建。此外，考虑到项目预算水平，其建设内容可能偏向于基础智慧校园功能的实现，暂未涉及人工智能教学、智慧实验室等高端应用场景。
（三）包头市中心医院智慧医疗(五级)信息系统建设项目
招采单位：包头市中心医院
预算金额：1593.00万元
流标终止原因：因采购计划有变，现暂停本项目采购活动。
建设内容：包含电子病历系统的五级功能升级、临床决策支持系统的搭建、医学影像存档与通信系统（PACS）的优化、医院信息管理系统（HIS）的全面升级、区域医疗数据共享平台的对接等核心子系统。同时，可能涉及智慧病房设备的部署，如智能输液监控系统、生命体征监测设备等；还可能包含医疗大数据分析平台的建设，用于实现对医院运营数据、临床诊疗数据的深度挖掘与应用。
（四）呼伦贝尔市本级政务云采购项目
招采单位：呼伦贝尔市政务服务与数据管理局
预算金额：11702.92万元
流标终止原因：因其他情形，终止合同包1（呼伦贝尔市本级政务云采购（政务混合云A云））、合同包2（呼伦贝尔市本级政务云采购（全栈信创云B云））采购活动。
建设内容：包含政务云资源池的搭建，具体涉及服务器、存储设备、网络设备等硬件基础设施的采购与部署；云操作系统、云管理平台等软件系统的安装与调试；同时，需满足信创要求，实现核心软硬件的国产化替代。此外，还应包含政务数据的迁移与上云服务，为全市各级政务部门提供云计算、云存储、云网络等基础服务；以及政务云的运维保障体系建设，涵盖7×24小时技术支持、安全漏洞修复、应急响应等服务内容。从项目定位来看，该政务云平台将作为呼伦贝尔市政务信息化的核心底座，支撑各级政务部门的业务系统运行，是推动“数字政府”建设的关键基础设施。
三、关键洞察（Key Insights）
1.细分领域供应商集中度差异显著，存在市场切入机会：本次复盘的4个项目中，两个小额项目因有效应答单位不足、开标家数不达标流标，反映出执法信息化改造、中小学校智慧校园等细分领域的供应商集中度较低，具备相应技术能力和服务经验的企业较少。对于行业从业者而言，可重点布局此类细分赛道，通过强化区域服务能力、优化产品性价比，快速抢占市场份额。
2.大额项目采购稳定性受政策与计划影响，需强化前期对接：千万元级智慧医疗项目因采购计划变更暂停，亿元级政务云项目因其他情形终止，表明大额政企信息化项目的采购流程受政策调整、甲方内部规划变动等因素影响较大。从业者在跟进此类项目时，需提前与招采单位建立深度沟通机制，实时掌握采购计划动态，同时优化项目方案的灵活性，以应对可能的需求变更。
3.核心赛道需求明确，长期增长潜力突出：本次复盘的项目覆盖执法、教育、医疗、政务四大核心赛道，均为国家“数字中国”建设的重点领域。尤其是医疗信息化、政务云等赛道，项目预算规模较大，体现出政府和企事业单位的投入力度持续加大。从业者应聚焦这些核心赛道，加大技术研发和产品创新投入，提升核心竞争力。
4.多次流标项目具备二次采购机会，需提前储备资质与方案：执法局信息化改造项目历经四次失败后启动第五次询比采购，智慧校园项目在二次招标后废标并启动重新采购，表明多次流标项目存在明确的二次采购需求。从业者可建立流标项目跟踪机制，针对此类项目提前梳理资质文件、优化投标方案，提高中标概率。
本次复盘的4个项目，集中反映了内蒙古自治区政企信息化市场的采购现状与需求特征。对于行业从业者而言，需精准把握细分领域机会，强化项目跟进能力，才能在竞争激烈的市场中实现稳步发展。
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