日前，《北京文化创意产业发展白皮书（2016）》（以下简称“白皮书”）由北京市国有文化资产监督管理办公室正式发布。白皮书客观反映2015年度北京文化创意产业发展的总体情况，分析文化创意产业发展的新特点新趋势，针对“十三五”时期的发展目标，研究提出未来一段时间北京文化创意产业的发展思路。白皮书由北京市国有文化资产监督管理办公室和中国传媒大学文化发展研究院联合编制，全文近2万字，旨在为社会各界提供一个了解北京文化创意产业发展的重要窗口，为促进文化创意产业发展提供决策参考。
白皮书紧密结合国家和北京市的宏观发展形势，突出供给侧结构性改革、“大众创业万众创新”、京津冀协同发展、非首都功能疏解等新形势新要求对文化创意产业发展的影响，从“总体态势”、“产业创新发展”、“空间发展格局”、“市场主体”、“发展环境”以及“面临形势与发展思路”六个方面，系统体现北京文化创意产业的总体情况和发展脉络，重点体现产业发展的新成效、新成果以及新态势和新趋势。
白皮书显示，北京文化创意产业的整体实力持续增强，2015年全市规模以上文化创意产业收入合计13451.3亿元，同比增长14.0%；资产总计20140.2亿元，同比增长20.6%；从业人员122.3万人，同比增长6.2%。2015年全市文化创意产业实现增加值3179.3亿元，占地区生产总值的比重达到13.8%，比上年提高0.6个百分点，在全国占比最高。此外，在文化消费、对外文化贸易、文化企业竞争力等多项指标方面，北京在全国均处于领先地位。经过“十二五”时期的持续健康快速发展，文化创意产业作为战略性支柱产业的地位更加突出，在拉动首都经济增长、推动经济转型升级、加快全国文化中心建设中的作用进一步凸显，北京的文化创意产业已经站在了一个新的历史起点上。新形势下，北京文化创意产业将积极适应和引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，着力强化创新驱动，提升文化供给品质，优化空间发展格局，壮大文化市场主体，扩大对外交流合作，进一步提升文化创意产业的整体实力和核心竞争力，彰显首都全国文化中心的影响力和辐射力。
北京文化创意产业发展白皮书（2016）
北京市国有文化资产监督管理办公室 中国传媒大学文化发展研究院
2016年11月
目录
一、总体态势
（一）总体实力持续增强
（二）行业发展稳中有进
（三）资本市场表现活跃
二、产业创新发展
（一）文化有效供给不断扩大
（二）文化科技创新趋势明显
（三）“文化创意+”有效推进
（四）文化消费市场活力增强
三、空间发展格局
（一）功能区集聚效应显著提升
（二）重大项目建设有序推进
（三）京津冀协同发展初见成效
四、市场主体
（一）国有文化企业改革发展步伐加快
（二）非公经济与“双创”企业发展活跃
五、发展环境
（一）政策环境不断优化
（三）系列服务平台创新搭建
六、面临形势与发展思路
（一）面临形势与挑战
（二）未来发展思路
文化创意产业是北京市的重要支柱性产业。大力发展文化创意产业，是新形势下加快落实首都城市战略定位、推进非首都功能疏解、构建“高精尖”经济结构、建设国际一流和谐宜居之都的内在要求和重要抓手。
2015年是“十二五”收官之年，北京文化创意产业发展持续向好，支柱地位更加稳固，发展质量有效提升，空间布局更加优化，市场体系不断完善，在拉动首都经济增长、推动经济转型升级、加快全国文化中心建设中的作用进一步凸显。经过“十二五”时期的持续健康快速发展，北京的文化创意产业已经站在了一个新的历史起点上。
适应经济发展新常态，立足新时期首都城市战略定位，在中央推进供给侧结构性改革、大众创业万众创新、京津冀协同发展、“一带一路”等重大战略以及“互联网+”、“文化+”等新形势、新环境下，北京文化创意产业迎来了新的战略机遇期，发展前景更加广阔。
《北京文化创意产业发展白皮书（2016）》客观反映2015年北京文化创意产业发展的总体情况，分析研判文化创意产业发展的新特点新趋势，针对“十三五”时期的发展目标，研究提出未来一段时间北京文化创意产业的发展思路。
一、总体态势
在加强全国文化中心建设、疏解非首都功能、构建“高精尖”经济结构的宏观背景下，2015年，北京文化创意产业发展成效显著，产业规模不断扩大，对经济的贡献作用进一步提升，增加值占比、文化消费指数、对外文化贸易等多项指标在全国领先；行业发展稳中有进，文化科技融合业态发展强劲；文化与资本接轨深度推进，助力文化创意产业发展态势良好。
（一）总体实力持续增强
2015年，北京市文化创意产业实现增加值3179.3亿元，占地区生产总值的比重达到13.8%，比上年提高0.6个百分点，按照国家文化及相关产业统计标准，2015年北京文化及相关产业增加值占地区生产总值的比重8.5%，在全国占比最高。
全市文化创意产业收入合计15877.8亿元，同比增长13.6%；资产总计31893.9亿元，同比增长20.6%；从业人员202.3万人，同比增长5.6%。其中，规模以上文化创意产业收入合计13451.3亿元，同比增长14.0%；资产总计20140.2亿元，同比增长20.6%；从业人员122.3万人，同比增长6.2%。
五年来，北京市文化创意产业保持较快发展势头，产业增加值由2010年的1697.7亿元增长到2015年的3179.3亿元，按现价计算，年均增长13.4%，高于地区生产总值现价增速3.1个百分点，占地区生产总值的比重由2010年的12.0%提高到2015年的13.8%，5年间提高1.8个百分点。文化创意产业作为战略性支柱产业的地位更加突出，对首都经济增长的拉动作用更为显著。
固定资产投资稳中有增。2015年北京文化创意产业固定资产投资共计完成投资353亿元，同比增长9.2%，完成全年320亿元投资计划的110.3%，增速和进度均高于全市整体水平。投资热点集中在产业融合发展领域，互联网信息服务、软件开发等文化与科技融合产业完成投资124亿元，占总投资的35.1%，游乐园、游览景区管理等文化旅游融合行业完成投资87亿元，占总投资的24.6%。
文化消费潜力持续释放。北京文化消费综合指数和文化消费能力指标位居全国首位，2015年全市居民人均文化和娱乐消费支出2592元，同比增长11.1%，高于总消费支出增速2.4个百分点。电影、旅游等文化市场持续升温，全市电影票房收入再创新高，达到31.5亿元，同比增长38.1%，居全国各大城市之首；观影7164.2万人次，同比增长38.2%，按常住人口计算，人均年观影次数达到3.3人次，为全国最高。全市旅游接待总人数达2.73亿人次，同比增长4.3%；实现旅游总收入4607.1亿元，同比增长7.6%。
对外文化贸易不断扩大。作为全国文化中心和国际交往中心，北京对外文化贸易一直走在全国前列。2015年，北京市文化贸易额从2006年的12.65亿美元提高至30.28亿美元，年均增长10.2%；动漫游戏出口、图书版权输出和电影出口位居全国前列。2015至2016年度国家文化出口重点企业（项目）中，北京共有70家企业、37个项目入选，在全国占比分别为19.9%和26.6%，数量均居全国省市首位。
企业竞争力优势明显。北京的文化创意企业竞争力不断增强，已经形成一批在全国具有较高知名度和影响力的骨干龙头企业。2015年评选的第七届“全国文化企业30强”中，保利文化集团股份有限公司、北京万达文化产业集团有限公司、完美世界（北京）网络技术有限公司等10家北京地区企业入围，数量占到全国的三分之一，其中，山水盛典文化产业有限公司、北京华录百纳影视股份有限公司两家北京企业新入选2015年度榜单。
在整体经济步入新常态的形势下，北京文化创意产业在数量指标增长的同时，也从规模扩张向提质增效转变，更加注重提升发展质量和发展内涵，扩大文化供给品质，转换产业发展动力，全市文化创意产业已由高速增长期进入增速换挡期。
（二）行业发展稳中有进
2015年，北京市文化创意产业行业发展总体稳中有进，文化科技融合业态的引领作用更加明显，同时，受宏观经济形势、产业转型升级、市场调整等因素影响，各行业发展呈现出不均衡态势，产业内部结构进一步调整。
文化科技融合业态发展势头强劲，引领作用凸显。2015年，以文化科技融合为特征的软件、网络及计算机服务业规模和增速不断扩大，全年实现规模以上收入5616.9亿元，同比增长20.4%，占全市规模以上产业总收入的比重41.8%；资产总计9482.1亿元，同比增长28.7%，占全市规模以上产业总资产的比重47.1%；从业人员66.7万人，同比增长13.1%，占全市规模以上产业从业人员总数的54.5%。
文化科技融合业态的快速发展，体现了文化创意产业自身的“高精尖”发展态势，也为进一步推进文化创新、科技创新“双轮驱动”战略，促进首都经济转型升级打下良好基础。
广告会展、旅游休闲娱乐、广播电视电影、其他辅助服务四大行业发展稳健，有力支撑北京文化创意产业发展。
2015年，北京市广告会展业规模以上收入1581.3亿元，同比增长19.2%；资产总计1308.7亿元，同比增长28.6%；从业人员6.7万人，同比下降2.8%。高新技术的充分应用，促进了广告会展业与科技的融合发展，成为产业转型升级的重要推动力。
2015年，北京市旅游、休闲娱乐业规模以上收入1140.2亿元，同比增长15.1%；资产总计1297.5亿元，同比增长18.1%；从业人员9.2万人，同比增长2.1%。随非首都功能疏解、古都风貌保护和旅游资源深度开发力度不断加大，北京“世界旅游城市”的魅力进一步凸显。
2015年，北京市其他辅助服务业规模以上收入1811.9亿元，同比增长24.1%；资产总计1621.3亿元，同比增长13.3%；从业人员9.1万人，同比下降1.0%。虽从业人员略有下降，但收入和资产增长均保持较快速度。
2015年，北京市广播电视电影业规模以上收入830.0亿元，同比增长5.4%；资产总计2467.3亿元，同比增长17.6%；从业人员5.2万人，同比增长1.1%。近年来该行业一直保持稳步增长态势，但在互联网、移动互联网等新媒体冲击下，发展增速有所放缓。
新闻出版、艺术品交易、设计服务以及文化艺术四类行业增长压力较大，进入市场调整期。
2015年，北京市新闻出版业规模以上收入847.9亿元，同比下降0.8%；资产总计1758.2亿元，同比增长8.3%；从业人员10.3万人，同比下降2.3%。受新兴媒体快速发展影响，传统新闻出版行业推动数字化转型升级和跨行业融合发展迫在眉睫。
2015年，北京市艺术品交易业规模以上收入955.1亿元，同比下降6.9%；资产总计819.5亿元，同比增长8.5%；从业人员1.3万人，同比下降9.6%。受近几年艺术品市场热度降低、价格透支等因素影响，行业收入和从业人员出现下滑，目前已进入理性回归期和市场调整期，下行压力还将进一步加大。
2015年，北京市设计服务业规模以上收入428.1亿元，同比下降4.1%；资产总计773.1亿元，同比增长6.8%；从业人员9.8万人，同比下降1.2%。受房地产投资、商品房销售下滑等因素影响，该行业市场也相应收窄，大中型设计企业出现裁员节支现象，小型企业生存压力加大，行业收入下降，从业人员减少。
此外，2015年北京市文化艺术业规模以上收入240.0亿元，同比下降2.2%，从业人员4.1万人，同比下降1.4%；而该行业总收入421.8亿元，同比增长2.9%，从业人员12.6万人，同比增长12.7%，在规模以上收入、从业人员双下降的前提下，小微企业、个体从业者的活跃度和贡献率不断提升。
（三）资本市场表现活跃
文化与资本深入接轨，是助推文化创意产业发展的重要支撑和动力，也是文化创意产业发展壮大、提质增效的重要表现。作为全国文化中心，北京拥有丰富的影视、传媒、互联网等资源优势，政策环境日益完善，文化创意产业发展势头良好，文化与资本深度接轨、助力产业快速发展，成为2015年北京文化创意产业的一大显著态势。据不完全统计，2015年北京文化创意产业在资本市场表现活跃，多项数据指标远超其他地区，在全国处于领先地位。
股权融资情况：2015年北京文化创意产业股权融资规模501.56亿元，同比增长50.3%，股权融资涉及的资金规模和案例数量均居全国首位，“互联网+文化”是股权融资热点。
并购情况：2015年北京文化创意产业并购规模达到869.34亿元，同比增长125.2%，并购案例数量由2014年55起增至66起。北京万达文化产业集团在2015年先后收购澳大利亚第二大电影院线运营商Hoyts、世茂股份旗下18家连锁影院，在文化创意产业并购浪潮中表现独树一帜。
上市、挂牌情况：2015年北京新增上市文化创意企业6家，总数达到62家，上市企业融资规模达518.26亿元，上市企业数量和融资规模在国内市场保持领先地位；上市企业主要分布在文化信息传输服务、文化创意和设计服务以及广播电视电影服务行业，数量分别为31家、11家、6家，融资规模分别为266.67亿元、95.93亿元和39.21亿元。2015年北京新三板挂牌文化创意企业有99家，占全国新三板上市文化企业总量的27.27%，占比最高。
众筹情况：2015年北京地区共发生文化创意产业众筹事件487起，募集金额2.84亿元，同比增长855.2%，案例数量及募集金额居全国首位。
二、产业创新发展
2015年，北京文化创意产业从创造新供给、转换新动力、拓展新模式、扩大新需求等多方面发力，积极推动产业创新发展，文化产品有效供给不断扩大，科技创新在产业发展中的引擎作用更为突出，产业融合发展态势明显增强，文化消费潜力进一步释放，网上消费、跨区域联动消费等新型文化消费快速发展。
（一）文化有效供给不断扩大
当前，文化创意产业发展势头迅猛，但在文化产品供给不断丰富的同时，低端化、同质化产品供给过剩，高端、特色、精品文化产品供给不足，难以满足居民日益升级的文化消费需求。围绕文化消费高品质、个性化、多样化的新形势，北京文化创意产业发展聚焦供给侧，大力提升文化产品及服务品质，推出了一批具有北京特色和首都水准的文化精品。
搭建活动平台，推动文化精品创作。2015年北京市先后两次进行《2015年度北京市文化精品工程重点项目》征集评审工作，共有涵盖六大门类的57个项目入选。举办“舞动北京”、“艺韵北京”等首都市民系列文化活动，充分激发广大市民参与文化、享受文化、创造文化的生机与活力，成为众多文艺精品的展示舞台。
引导行业聚焦，提升文化产品质量。影视行业表现抢眼，2015年，北京生产影片291部，占全国总数的42%；在票房前20名的国产影片中，北京出品13部，占65%；票房超过10亿的5部国产影片中，北京出品4部。抗战题材电影《百团大战》取得4.2亿元票房，社会效益、经济效益俱佳。北京卫视播出的抗战题材电视剧《巨浪》在同类题材电视剧中收视率排名第一，网络点击突破3亿次。北京市文化创意产业投资基金管理有限公司参与投拍的电视剧《平凡的世界》收视、口碑良好，获得“飞天奖”优秀电视剧奖等多个奖项。
动漫类电影产品质量提升明显，《大圣归来》、《捉妖记》合计票房收入近34亿元，在取得良好社会和经济效益的同时，编创质量明显提升，开辟了“众筹”、“自来水营销”等运作新模式，彰显了产业质变先兆，缩小了与国际先进水平的差距。
新闻出版领域，2015年共出版图书12630种，《战争启示录》等6部图书入选纪念抗战胜利70周年重点图书，《北平抗战实录》等109种主题出版物、《红色家书》等36种电子出版物入选国家新闻出版广电总局推荐目录。主旋律图书进入欧美主流市场取得新突破，《中国梦》英文版成为近年来美国本土销量最大的中国版权图书。
文化演出方面，2015年全市135家营业性演出场所全年演出达到24238场，吸引观众1036万人次，演出收入15.5亿元，比上年增长4%。京剧《正考父》、《裘盛戎》，昆曲《李清照》、《孔子之入卫铭》，河北梆子《张居正》被列为北京市文化精品项目。
（二）文化科技创新趋势明显
科技创新是推动文化创意产业发展的强大引擎和内在动力，为文化创意产业的变革发展、提质增效提供有力支撑。2015年，在国务院颁布的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《促进大数据发展行动纲要》等系列文件指引下，北京文化创意产业与科技融合发展深入推进，“互联网+”、大数据、虚拟现实技术等得到广泛应用，科技创新带动文化创意产业蓬勃发展。
2015年，北京市软件、网络及计算机服务业发展强劲，行业总收入占全市文化创意产业总收入的比重40.6%，行业总资产占全市文化创意产业总资产的43.0%，行业从业人员数占全市文化创意产业从业人员总数的50.1%，充分体现出文化科技融合类业态，特别是“互联网+文化”发展的主导趋势。
新兴文化科技融合业态发展迅猛。2015年，数字新媒体、动漫游戏、数字出版等一批新兴文化融合业态发展势头良好，特别是动漫游戏产业发展迅猛。2015年北京市动漫游戏产值达455亿元，产值占全国三分之一，比2014年的372亿元增长22.3%，比“十二五”初期2011年的130亿元增长250%；出口额达58.7亿元，居全国首位，比2014年的42亿元增长39.7%，比“十二五”初期2011年的12亿元增长389%。特别是以移动游戏为代表的创新类游戏高速发展，2015年全市移动游戏企业产值287.6亿元，占全国移动游戏产值的65%。在动漫游戏领域，北京市形成集创作、研发、出版、运营、发行一体化的产业链，成为全国动漫游戏产业的中心。
文化科技融合助推商业模式不断创新。文化科技创新在引领文化创意产业快速发展的同时，也催生文化创意产业领域商业模式创新，“IP化”、数字出版全产业链运营、大数据精准营销等新型商业模式不断涌现，为北京文化创意产业创新发展提供了重要支撑。
（三）“文化创意+”有效推进
2015年4月，北京市发布《北京市推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划(2015—2020年)》，围绕首都经济转型升级要求和构建“高精尖”产业结构的目标，提出了文化创意产业“十大融合发展行动”，积极构建“文化创意+”经济发展新模式，推动文化创意和设计服务成为蓄积和增强实体经济发展能量的强大动力，促进相关产业转型升级。
新地方标准引领产业融合发展。2015年12月北京市发布《文化创意及相关产业分类》地方标准。与《文化创意产业分类》旧标准相比，新标准吸收、增加了国家文化产业标准中的部分内容，将与全国文化中心的城市功能定位相关性较强的行业纳入其中，删减了旧标准中我市重点疏解行业类别，特别是体现了文化创意产业与其他产业融合发展的新趋势。新标准强化“产业集群”概念，强调文化、技术和经济的深度融合，其范围既包括文化产业的全部内容，也包括科技创新、投资管理等新兴融合业态内容，体现出文化与科技、旅游、金融等产业融合发展特征。
系列主题活动促进“文化创意+”实质推进。2015年，北京国际设计周以“设计之都·智慧城市·产业融合”为主题，展示了北京文化创意和设计服务与相关产业融合发展的创新成果，落户大兴区的“中国设计节”搭建全新设计产业创新交流平台，进一步推动创意设计和城市、民生、科技等领域融合。2015年第十届中国北京国际文化创意产业博览会中，半数以上项目属于“文化+”新兴业态，“圆明园四十景互动媒体”、北京银行推出的“文创普惠贷”等系列项目都取得良好成效。2015年举办的“北京市文化融合发展项目合作推介会”涉及的项目涵盖文化科技、数字非遗、动漫游戏、文化旅游、网络教育、文化体育等多个行业，签约项目总额达11.25亿元。
各区产业融合特色初显。2015年，各区依托自身资源，大力推进文化创意与相关产业融合发展。东城区依托丰富的文化旅游资源和骨干企业，借助一批有影响力的文化旅游品牌，旅游业态与文化创意、设计服务的融合效应显现，2015年区内旅游、休闲娱乐业规模以上收入23.2亿元；延庆区通过承办北京国际马球公开赛等系列体育赛事，大力发展以体育为特色的旅游休闲文化产业，2015年区内旅游、休闲娱乐业规模以上收入8.2亿元。
（四）文化消费市场活力增强
为促进文化创意产业的长足发展，在提升文化产品供给质量、增强产业发展动力、创新产业发展模式的同时，北京市从需求侧出发，坚持“文化、消费、惠民”三位一体，进一步扩大首都文化消费，增强文化消费市场活力，推动文化消费方式创新。
加大政策支持力度，延伸文化消费渠道。2015年，北京市修订完善《北京市惠民低价票演出补贴项目管理办法》，将低价票补贴工作列入市政府为民办实事项目，实行低价票演出补贴剧场范围达到31个，同比增长24%，全年共补贴演出931场，同比增长21%，补贴低价票19万张，同比增长50%以上，补贴金额达2200万元，同比增长48%，低价票演出补贴有效释放了首都市民文化消费潜力。2015年，北京市海淀区作为文化部、财政部联合开展的“2015年拉动城乡居民文化消费东部试点项目”启动，通过线上线下方式，搭建文化消费信息集成服务平台，延伸首都文化消费渠道。
持续举办北京惠民文化消费季，助推文化消费方式创新。2015年8月至11月第三届北京惠民文化消费季举办期间，累计消费人次4857.41万，较上届增长28.8%；消费金额112.1亿元，较上届增长10.1%。在取得经济效益和社会效益双丰收的同时，消费季充分体现了“互联网+”的时代趋势，网上文化消费明显增长。消费季期间，连续三个月在网上推出文化消费促销活动，京东等19家电商平台参与消费季活动，网上消费人次达4145.2万，消费金额55.67亿元，占消费总额的49.7%。消费季期间还注重通过“文化+科技”激发市场新活力，将虚拟现实、4D影像等新技术深度融入消费者文化体验之中。作为整合全市资源、促进全市文化消费的重要手段和品牌活动，经过三年连续举办，惠民文化消费季已经成为彰显首都文化魅力、释放文化产业活力、促进全市文化消费的重要平台。
加强京津冀跨区联动，拓宽文化消费市场空间。2015年惠民文化消费季专门设立“京津冀一体化”内容，举办京津冀名家作品联展，承德鼎盛文化产业投资有限公司、河北保定梆子团、天津文化产业协会、河北文化产业协会等相关机构积极介入北京惠民文化消费季，通过门票优惠、联合展演等方式进一步强化了京津冀地区文化消费的跨区域联动。北京文惠卡的品牌影响力进一步提升，承德市文化企业签约加盟，两地文化消费实现共同促进，互惠互利。
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（整理编辑 朱玉）
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