全国ETC联网过程回顾

随着我国汽车保有量的飞速增长以及高速公路建设的步伐加快，单纯的人工或半人工的收费方式已不能满足日益增长的交通流量和高速公路现代化管理的需求。为缓解高速公路交通拥堵，提高通行效率，提升服务水平，自1996年开始，北京、厦门、四川、天津、上海、江苏等地相继参考国外的收费方式，开始尝试建设ETC系统，其中广东制定了广东地方性ETC标准并实现全省的ETC系统建设和发展。通过实际应用发现，ETC收费系统不仅可以大大提高收费站的处理能力，减少车辆通过时间，降低工作人员的劳动强度；并且可以减少车辆的油耗，从而减少环境污染。但是，当时各个地区使用的ETC系统标准不一，建设成本高，且采用的技术标准与工作频段与我国的实际应用需求不符。如大面积推广ETC系统，我国就必须要加紧开发符合我国国情并具有自主知识产权的不停车收费系统标准。

2006年，交通部公路科学研究院根据我国高速公路的路网情况及世界各国ETC标准情况，将5.8GHz作为我国ETC系统的工作频段，并组织了深圳市金溢科技股份有限公司（以下简称：金溢科技）等企业开始编写《电子收费专用短程通信》国家标准。

2007年3月，《电子收费专用短程通信》GB/T20851 2007系列国家标准正式发布并正式实施。从此，中国ETC建设进入快速发展阶段。

2007年，交通运输部依托“十一五”科技支撑计划重大项目《国家高速公路联网不停车收费和服务系统》，组织编制了ETC系列国家标准和行业技术要求，并组织开展了京津冀和长三角区域高速公路电子不停车收费联网示范工程建设。经过三年的探索和实践，示范工程于2010年顺利完成，成功突破了省域限制，在京津冀和长三角区域内实现了高速公路一卡通行。在示范工程的引领下，ETC技术在全国得到了广泛应用，社会效益和经济效益初步显现。

随后，为确保示范工程建设的技术支撑以及不同地区建设和服务的一致性，国家ITS中心按照示范工程建设的通知有关要求，联合示范工程各省市进一步规范了ETC工程建设中涉及安全支付、交易流程、设备接口、设备检测等各个环节的技术要求，形成《高速公路区域联网不停车收费示范工程暂行技术要求》（共22个技术规范），并于2008年8月发布实施。该系列规范的制定和实施为ETC示范工程建设提供了重要指导，并为ETC的大范围工程建设打下基础。

2010年年底，国家ITS中心对《高速公路区域联网不停车收费示范工程暂行技术要求》进行细化，形成《公路联网电子不停车收费技术要求》，用以指导全国范围内的ETC系统建设和运营。

2010年12月，在总结ETC示范工程成功经验基础上，交通运输部联合财政部、国家发展改革委印发了《关于促进高速公路应用联网电子不停车收费技术的若干意见》，提出了大力推进ETC发展并计划实现全国联网的目标。在此期间，交通运输部加大指导力度，各省加快ETC系统建设；制定全国ETC联网方案，多次征求意见并不断完善；制定运营服务标准，为全国联网提供统一规划；成立收费公路联网结算管理中心；加强与银行等金融机构的沟通交流，通过银行等金融机构扩大ETC用户发展渠道；加强与国家有关部委合作交流，促进ETC产业发展。同时修订完善了相关技术标准，为全国联网奠定了良好的技术基础。

为检验跨区域联网的技术和运营管理可靠性，交通运输部结合军车安装使用ETC，在跨京津冀和长三角两个示范区域的11个省市组织开展了军车使用ETC试运行工作，从软件升级、工程检测、运行调试等方面为全国联网积累了经验。

2012年8月2日起，浙江省并入长三角高速公路ETC系统，泛长三角区域“沪、苏、浙、皖、赣、闽”五省一市实现了高速公路ETC互联互通。

2012年12月31日，山东、山西两省并入京津冀网络，实现了华北地区三省两市的联网运行。

2014年3月7日，交通运输部发布了《交通运输部关于开展全国高速公路电子不停车收费联网收费工作的通知》，以文件的形式确定了全国ETC联网的工作指导、实施计划以及实现目标，正式拉开了全国ETC联网序幕。

2014年6月，部路网中心完成了全国ETC清分结算系统建设工作。全国ETC清分结算系统将服务于即将联网的29个省份的省级公路收费结算管理中心、各ETC发行方、各收费公路经营管理单位以及广大ETC用户，进一步促进ETC产业的健康发展。

2014年7月15日，部公路局、部路网中心、各联网省份和中国邮政集团共同成立了全国高速公路电子不停车收费联网管理委员会。

2014年12月26日，在交通运输部的统一协调部署下，将近10个月的紧张推进，北京、天津、河北、山西、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖南、陕西等14省（市）高速公路电子不停车收费正式联网运行，全国ETC联网迈出关键一步，ETC全国联网格局基本形成。

2015年6月30日，河南、湖北、广东、贵州四省高速公路ETC与全国ETC并网。至此，全国ETC联网省市达到18个。

2015年8月31日，全国高速公路电子不停车收费联网区域新增甘肃、青海、宁夏3省份，至此共有25个省份ETC联网开通，覆盖高速公路总里程近90%，ETC用户量达到2105万，提前实现发展2000万ETC用户的目标。

2015年9月28日，交通运输部部长杨传堂在全国ETC联网电视电话会议上宣布，随着内蒙古、黑龙江、广西、新疆四省区加入高速公路电子不停车收费网，全国ETC联网目标成功实现，29个省市互联互通，用户将可以一卡畅行全国。至此，全国累计建设ETC专用车道1.2万余条，发展ETC用户2170万。

全国ETC系统联网的成功实现，交通部按时完成了今年政府工作报告确定的工作目标；实现ETC全国联网，是智能交通建设的重要内容，将会加快改变现行占主导地位的人工收费模式，提高通行效率的同时，也将节约管理成本，改善管理水平。而且，全国ETC联网的效用不仅仅体现在提升效率上，ETC系统首次将公路管理的信息终端延伸到了车辆，架起了路与车之间专用的信息通道，实现了人、车、路的信息交互，具备了运行信息采集和个性化信息服务的基础，这使得路网管理有了全新的手段和平台，将极大地促进公路交通服务升级，将推动我国智能交通发展和交通管理跃上新的台阶。

作为中国ETC行业的领军企业，国内最早从事5.8GHz DSRC技术研究和设备制造的国家级高新技术企业，《电子收费 专用短程通信》GB/T 20851.1-4 2007系列国家标准的主力编写者，金溢科技自成立以来，就一直以推动我国ETC发展为己任。

自2014年3月7日《交通运输部关于开展全国高速公路电子不停车收费联网收费工作的通知》发布以来，全国ETC系统的改造、升级一直处于紧张推进工作中。在此过程中，金溢科技依托雄厚的技术研发实力，专业的产品制造能力，以及覆盖全国、快速响应的技术支持团队，全程积极配合交通运输部、各联网省市高速公路管理部门进行ETC车道系统的整改和电子标签发行升级等工作，先后参与了全国28个省市的ETC系统联网升级和实车测试，提供可解决ETC联网后面临的不同厂家OBU以及相同厂家不同型号OBU的兼容交易问题的相控阵智能定位天线SHINE-G2，创新研发出车主可自主安装、发行电子标签以及自助充值ETC通行卡的蓝牙OBU Sophia-V60c⁺，并以100万台的电子标签月产能为全国ETC用户的快速增长提供保障，最终助力交通运输部顺利完成了全国29个省市的ETC联网任务。

下面是金溢科技在全国ETC联网进程中所做的部分工作：

2014年5月，金溢科技参与全国高速公路电子不停车收费联合测试，确保区域内跨省（区、市）核心设备之间的有效兼容。

2014年9月，交通运输部组织开展湖南、辽宁、陕西、福建、安徽、浙江、天津、江苏、山西、山东、河北、北京、上海、江西等14省市的实车测试工作，包括省市自测和联网区域联合测试，金溢科技派专人全程参与涉及金溢科技RSU和读写机具的所有地区的系统测试及升级工作。

2014年12月，第一批的14省市率先开始ETC联网运行，金溢科技在联网运行期间，金溢科技技术支持团队分赴14省市，一直保持快速响应需求状态，第一时间解决在联网初期存在的一些问题，确保14省市ETC系统联网顺利运行。

2015年3月，启动2015年度全国高速公路电子不停车收费联网联合测试工作，金溢科技派人全程参与ETC设备的测试工作。

2015年5月开始，金溢科技配合各省提交新版电子标签至路网中心测试。金溢科技超薄太阳能电子标签Sophia-V90S成为首个通过路网中心测试的新版电子标签，并作为标准设备分发至各省作为系统测试标准设备。

2015年5月，各省开始进行实车测试，金溢科技派专人全程参与涉及金溢科技设备的ETC车道进行实车测试。

2015年6月，金溢科技助力2015年河南、湖北、贵州、广东等省份顺利接入全国ETC系统。

2015年7月，金溢科技配合完成吉林、四川、重庆和云南的ETC系统实车测试工作，并于7月顺利接入全国ETC系统。

2015年8月，金溢科技顺利完成甘肃、青海和宁夏接入全国ETC系统的任务。

2015年9月，金溢科技配合完成内蒙古、黑龙江、广西、新疆四省区的ETC系统联网接入工作。

截止至目前，金溢科技累计参与建设ETC专用车道超过8000条，电子标签累计销量突破1000万台。