“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，经济发展进入新常态。我国车路协同相关产业政策，是按照国家《中国制造2025》战略规划的统一部署，在全球技术创新、贸易竞争激烈、经济下行压力严峻的形势下提出来的。
我国交通基础设施建设规模早已位居世界第一，收费公路体系连年高强度投入，收支赤字不断扩大，而边际收益逐步递减，对经济增长拉动效应走向衰竭，寻找增长新动能迫在眉睫。随着技术的进步，以智能车路协同为代表的数字交通，已成为物联网、云计算、自动控制、能源供应等新技术的创新应用平台，其带来的新生态建设与价值链重塑，将革命性地改变交通出行组织和服务方式，深刻影响网联汽车、电子通信、车联网平台服务等多个产业发展。
新形势下，交通强国战略强调创新引领，转变增长方式走向高质量发展，从依靠外贸和投资转变到内需和创新，不仅要“走得了”，更得“走得好”，不但实现以人为本、集约高效的管理服务，而且要拉动智能交通产业做大做强。面对下一代的智能交通技术创新浪潮，发达国家均以车路协同、自动驾驶、5G等新技术为支撑，协调制定发展战略和产业政策。“十三五”期间，由国务院协调，发改、交通、工信等部委相继出台了一系列推动智慧交通发展的政策，以发布规划的方式，在技术创新、标准规范、示范应用、产业培育、应用推广的各个环节，开展有目的、有计划的产学研用联动，为技术和服务创新提供必要的环境条件。
2016年，《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》、《节能与新能源汽车发展技术路线图》、《推进智慧交通发展行动计划》等的出台，均确认车路协同的核心技术支撑地位。在无人驾驶探索过程中，技术、产业、应用和法规成熟存在较长的周期，但是面向安全和交通效率的智慧公路、自动驾驶应用，车路协同技术、产品和应用已经具备起步条件。
2017年，国务院印发《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，要求优化交通运行和管理控制手段，包括建立高效运转的管理控制系统。明确提出开展新一代国家交通控制网、智慧公路建设试点，示范推广车路协同技术，应用智能车载设备，建设智能路侧设施。交通运输部结合交通强国战略，在政策制定上前所未有的提出“大胆创新、鼓励探索、包容失败”，强调站位要高、服从大局。各部委后续出台的《智能汽车创新发展战略》、《数字交通发展规划纲要》、《关于加快推进新一代国家交通控制网和智慧公路试点的通知》，都针对车路协同相关的自动驾驶、智慧公路、数字交通建设，包括目标、重点任务和资金，政策面给出了清晰、具体、可行的安排。
2017-2018年，国家和各地科技项目指南，在自动驾驶、车路协同领域多有布局，力求形成自主创新技术成果和标准规范；在9省市智慧公路等项目试点示范阶段，交通部将以补助的形式投入超过4亿元，拉动示范建设资金近18亿元，工信部也有类似规模的测试示范项目资助；2018年四季度，BAT等互联网企业纷纷发布自动驾驶和车路协同发展战略，这进一步巩固了市场预期，自此车路协同技术应用推广开始加速，为带动后续配套政策出台，激发庞大的交通基础设施智能化市场需求打下了基础。
2018年末，中央经济工作会议提出直面经济下行压力与危机，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动制造业高质量发展，促进形成强大国内市场。2019年全国交通运输工作会议，李小鹏部长提出“打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”，以推动高质量发展为主题，重点建立相关指标、绩效评价、政绩考核机制，强调抓创新、增动能，加快智慧公路等绿色交通智慧交通发展。工信部发布《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》，提出以融合发展为主线，推动形成深度融合的车联网产业新生态，力争到2020年，车联网用户渗透率达到30%以上，新车驾驶辅助系统（L2）搭载率达到30%以上，联网车载信息服务终端的新车装配率达到60%以上。车路协同相关应用助推安全、高效、绿色的交通出行服务，将产生良好的社会经济效益。
综上所述，在政府宏观顶层设计把控下，未来几年车路协同应用将在我国智慧城市和智慧公路领域全面开花，整个行业发展向好。
