
▲12月24日,北京市人民政府新闻办公室举行“推动首都高质量发展系列主题新闻发布会”——《北京市关于促进专精特新企业高质量发展的若干措施》专场。北京市委宣传部对外新闻处副处长隗斌主持。市经济和信息化局、市委金融办、市知识产权局、市税务局、北京海关、海淀区、北京经开区管委会相关负责同志介绍情况并回答记者提问。
北京海关深入贯彻党的第二十届三中全会《决定》精神,坚决落实党中央、国务院关于构建促进专精特新中小企业发展壮大机制的决策部署,充分发挥企业信用管理职能作用,围绕代表新质生产力的专精特新企业,优先提供信用培育服务,引导更多专精特新中小企业成为AEO企业,着力促进AEO企业享惠升级。
AEO即“经认证的经营者”,AEO制度是世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》中的核心制度,是由海关对企业的信用状况、守法程度和安全水平进行认证,通过认证的企业可获得海关给予的优惠便利措施,从而促进全球供应链安全与贸易便利化,实现关企互利共赢、贸易畅通。
习近平总书记作出“加快推广‘经认证的经营者’(AEO)国际互认合作”的重要指示,中国海关坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,致力于推进AEO互认进程,助力中国企业“走出去”。截至目前,中国海关已与覆盖全球55个国家(地区)的29个经济体签署了AEO互认协议,互认国家数量与签署互认协议数量居全球“双第一”。
一是拓宽AEO宣传路径,在“(北京)国际贸易单一窗口”首页开设AEO企业专区,涵盖AEO政策法规、优惠措施、知识课堂、国际互认等内容,为企业提供线上培育服务;二是建立北京首个AEO培育示范基地(丰台),采用全国首创“一基地三中心”运行模式,聚焦培育体验、交流共享和现场服务等功能,帮助企业通过多视角多场景了解AEO政策,打造AEO培育服务新模式;三是靶向培育推动AEO企业数量增长。北京海关与北京市经信部门建立专精特新企业名单交互机制,将“专精特新”中小企业、小巨人企业纳入重点企业培育库,涵养企业认证意愿,针对不同类型、不同产业集群企业开展条线化、模块化培育,提升培育效能。
截至目前,北京关区高级认证企业数量达到280家,其中专精特新企业28家。高级认证企业进出口额占北京地区进出口总额五成以上,是名副其实的外贸“主力军”。
“诚信守法便利”是信用管理制度的核心,其中享惠便利是制度的落脚点。今年,北京海关积极推动AEO企业各项优惠措施落实,努力在释放更多AEO企业政策红利上下功夫,持续提升企业获得感。2024年,在海关总署先后出台的便利措施基础上,结合北京关区业务特色,以享惠范围更广、措施内容更实、落地见效更快为原则,聚焦与新质生产力相关的生物医药、集成电路、航空产业等,出台《北京海关提升高级认证企业便利化水平的若干措施》,涵盖降低监管频次、降低通关成本、优先办理、优化服务等“两降两优”26项AEO企业特色便利措施,其中,北京海关自主创新15项。上述措施的出台更加切实有效地满足了专精特新企业的发展需求。
一是联合地方政府出台支持AEO企业高质量发展服务的“十条”享惠措施,涵盖商务、港口、外汇、金融等各服务领域,享受政务服务事项“绿通”一卡通办代办服务、为AEO企业提供跨境贸易便利结算服务、港务便利打通国际贸易出海口等,通过“基地+政策”双向赋能,持续提升AEO企业获得感,成为北京落实AEO企业守信联合激励的典范;二是联合外汇部门和银行机构,优先推荐AEO企业成为跨境贸易投资高水平开放试点企业,享受外汇管理优惠措施;三是与农业银行等金融机构推出AEO企业专属金融产品及服务,放宽AEO企业申请“专精特新小巨人贷”的内部评级要求、提高授信额度、制定个性化服务方案,助力专精特新企业降本增效,纾困解难。2024年1-11月,北京专精特新企业进出口贸易额291.8亿元,同比增长9.84%
今年,恰逢中国海关AEO制度实施十周年,北京海关将继续践行人民海关为人民的理念,持续加大对专精特新企业的信用培育力度,使其享受更多AEO政策红利,为广大专精特新中小企业高质量发展注入“信用动能”。

来源:北京发布
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