第一部分:本周生产现场安全检查主题
防暑降温、防火防爆、
防触电专项检查
第二部分:事故案例学习
Ø“4.28”“企鹅”轮No.6左货油舱加温管废水着火事件
一、事故经过
2017年4月28日晚,XH 铜二带班袁某某带领江某某、尤某等人按夜间作业申报计划进行“企鹅”轮No.6舱左货油舱加温管 吹通工作,以确保第二天具备动火条件。因货油舱加温管状况较差,漏点较多,且该轮上航次装载的物品为石脑油,施工人员参照《船舶油舱、油柜加温管修理作业指导书》要求先对加温管系进行吹通查找漏点,再加水进行清洗,将管内废水 使用工装软管统一回收后再次吹通并测爆,经气体检测合格后方可申请进行热工作业(所有货油舱加温管在船舶进厂后已全面进行了查漏吹通清洗)。晚上19:15分左右,当施工人员在回收加温管内废水时,工装软管接头处发生脱落,废水流至甲板面,施工人员江某某发现后立即关闭进气阀,这时,距离接头脱落点2米左右处,No.6舱左侧甲板面铜工班唐某某、陆某等人正在更换阀控液压管穿舱件热工作业,泄漏的废水沿甲板面流至热工作业点,导致废水面残留的石脑油燃烧,现场施工人员立即使用灭火器材将火扑灭,同时看火监护人拨打了厂内消防队火警电话,未造成人员伤害及财产损失。
二、事故原因
(一)直接原因
加温管吹通过程中,加温管上软管工装接头脱落导致管内废水流淌到甲板面遇明火致使废水面残留的石脑油燃烧。
(二)间接原因
1、范围太小,未识别出软管可能脱落导致废水溢出潜在的危险源。
2、项目组对现场加温管吹通与热工作业控制不到位,在时间及禁区范围方面未能有效进行控制,导致加温管吹通与热工作业存在交叉。
三、预防措施
1、现场施工使用临时制作的工装必须经车间工艺组确认报检合格后方可使用,作业人员每次施工前进行检查确认,确保安全可靠。
2、重新修订完善《船舶油舱、油柜加温管修理作业指导书》,明确加温管吹通时的相关审批要求及禁区设置范围。
3、加温管吹通施工过程中,在不具备热工作业条件下,必须保证周围20米范围内不存在热工作业,以确保加温管吹通施工过程中的安全。
第三部分:“三个习惯”、“两个做法”基本规范及推进要求
Ø“三个习惯”基本规范和推进要求
一、“管理人员每日辨识和管控安全风险”的习惯
1.释义:各级安全管理人员、船舶领导,每天对本单位、船舶的安全风险进行梳理、识别、记录,做好管控安排,并将主要安全风险在本单位、船舶公共场所或利用信息平台进行公布。
2.目的:针对安全风险存在动态变化的特点,通过培养安全管理人员、船舶领导每天识别评估面临的主要安全风险、提前做好准备、布置并落实管控措施的习惯,努力使各种安全风险,尤其重要风险因为已知、被知而可控、在控。
3.适用人员
航运和陆岸单位,至少要包括各级单位的分管安全领导、安全管理部门负责人、有关安全主管人员等;船舶,至少要包括船长、政委、轮机长、大副等。
4.推进要求
1)将本习惯要求融入到公司安全管理制度中,建立健全安全生产长效机制。
2)组织开展相关层级管理人员安全风险培训,开展好船长、政委、轮机长、大副等的上船前培训,推进各职人员深入理解“管理人员每日辨识和管控安全风险”的目的、意义和具体做法、要求。
3)将本习惯的推进和培养,作为各单位重点和攻坚补强工作之一,纳入安全检查、考核必查项目,边检查、边培训、边宣贯。
4)通过持之以恒深入推进,不断提升各职安全管理人员安全风险管控意识,养成良好习惯。
二、“操作人员每作业前提醒和规避安全风险”的习惯
1.释义:一线作业人员每次作业前对有关安全风险进行识别、提醒、防范,对安全措施进行确认。
2.目的:安全风险必须在各项管控措施落实的情况下,才能受控、在控。培养作业人员在开展作业前,对作业风险和作业要求进行自我提醒和互相确认的习惯,防止由于仓促盲目行动,对安全风险认识不清、安全措施落实不到位,而导致事故险情的发生。
3.适用人员
所有作业人员尤其船舶、基层一线班组作业负责人、班组人员等。
4.推进要求
1)将本习惯要求融入到公司安全管理制度中,建立健全安全生产长效机制。
2)组织有关人员尤其船舶、基层一线班组作业负责人和班组人员开展专题培训,推进现场作业人员深入理解“操作人员每作业前提醒和规避安全风险”的目的、意义和具体做法、要求。
3)在实际工作中,现场作业负责人要在作业前,结合现场情况,简单扼要讲解作业安全风险及注意事项,做好提醒提示;作业人员操作前要主动停一停、看一看、想一想,回顾相关的风险提示,落实、确认相关防范措施,做到行动之前先观察、动手之前先思考。
4)将本习惯的推进和培养,作为各单位重点和攻坚补强工作之一,纳入安全检查、考核必查项目,边检查、边培训、边宣贯。
5)通过持之以恒深入推进,不断提升船舶、基层一线人员安全风险管控意识,养成良好习惯。
三、“船舶海上开阔水域避让至少1海里距离”的习惯
1.释义:船舶在海上开阔水域避让来船,只要条件允许,要保持至少1海里的会遇距离;如果避让距离小于1海里,船长、值班驾驶员没有合理解释,将作为危险避让行为对待;船长或驾驶员如果多次发生危险避让行为,将被认为有危险避让习惯。
“开阔水域”是指除港口、运河、狭水道、分道通航区及其附近等条件限制水域外,船舶当时的航行水域,有足够的操纵空间,对船舶避让操作不造成任何限制。
“只要条件允许”是指当时的气象海况、周围船舶的会遇态势等,允许本船采取合理避让措施,与他船保持1海里以上的会遇距离。
“合理解释”是指海上开阔水域避让船舶时,由于受到各种内、外部因素的不利影响,船长、驾驶员结合自己的合理判断,认为采取早让、宽让和主动避让操作受到了一定的限制,条件已不允许保持避让距离至少1海里的情况。
2.目的:在要求船舶驾驶员遵守避碰规则、做好早让宽让、保持良好船艺的同时,提出了最小避让距离的要求,明确了避让红线,以纠正个别值班驾驶员在海上避让来船会遇距离太小、长期形成的“能让过去就行”的危险避让习惯,同时也为评估船舶驾驶员避让行为提供可衡量、可督查的依据。
3.适用人员
船舶驾驶人员。
4.推进要求
1)将本习惯要求融入到公司安全管理制度中,建立健全安全生产长效机制。2)将本习惯纳入驾驶人员上船前培训、船长和驾驶员船舶操纵和避碰能力提升两个培训的必培项目,推进驾驶人员深入理解“船舶海上开阔水域避让至少1海里距离”的目的、意义和具体做法、要求。
3)总体原则,船舶避碰操作要严格遵守“1972年国际海上避碰规则”,做到早让、宽让来船,运用良好船艺,确保驶过让清。
4)在实际工作中,为纠正个别值班驾驶员存在的“近距离避让”习惯,要求船舶在海上开阔水域,只要条件许可,与他船要保持至少1海里以上的会遇距离;公司和船舶根据船型、人员、设备等实际情况,可以实施更为严格的避让要求。
5)将本习惯的推进和培养作为公司对船舶航行审核、驾驶台视频抽查的必查项目。公司通过现场航行审核、态势回放,以及“船舶避碰预警与监控设备”、“船视宝”等,对船舶避让操作过程进行检查和核实。
6)对于海上开阔水域避让距离小于1海里情况,如果船长或值班驾驶员没有合理解释,将作为危险避让行为来对待,如多次发生危险避让行为,将被认为有危险避让习惯。
7)对驾驶人员的危险避让习惯进行统计、分析,对存在危险避让习惯的驾驶人员开展专项教育培训。
6)通过持之以恒深入推进,不断培养和提升驾驶人员安全避碰意识,纠正不良避让习惯,减少、避免船舶碰撞事故的发生。
Ø“两个做法”基本规范和推进要求
一、清单管理
1.释义:一线作业现场的各种操作,尤其关键操作、危险作业等重要作业,应该把操作要点以检查清单的形式梳理好,并在作业前逐一对照确认。
2.目的:使一线的作业操作更加规范、简单、便捷,对照清单逐项检查核对,确保作业安全。
3.适用人员
船舶、陆岸各级安全从业人员尤其一线作业人员。
4.推进要求
1)各单位要梳理本单位尤其船舶、陆岸一线的关键操作、危险作业,整理出操作要点并形成清单;清单应简洁明了、通俗易懂,抓住主要关键点。
2)组织船舶、陆岸一线人员开展关键操作、危险作业的培训,包括其清单内容的学习,熟悉关键要点。
3)在实际工作中,船舶、陆岸一线人员在作业前,应对照检查清单,逐项核实相关的风险是否已知,相关的指标数据是否已满足或达到,相关的要求、措施是否已落实,确保安全作业。
4)将“清单管理”的推进和落实,作为各单位重点和攻坚补强工作之一,纳入安全检查、考核必查项目,边检查、边培训、边宣贯。
5)鼓励将检查清单数字化、信息化,使清单检查核对操作简便。
6)通过持之以恒深入推进,进一步强化“清单管理”做法在安全工作中得到有效落实。
二、闭环管理
1.释义:闭环管理是全链条安全管理过程。
2.目的:安全工作的关键要抓落实、重实效。安全管理工作不仅要发现问题、分析问题、找到办法,而且要解决问题、防止问题、举一反三;不仅要布置工作、检查工作、落实工作,而且要评估效果、反馈效果、持续改进等。通过强化“闭环管理”,强调要更加注重做好后半部分工作,即推动问题、工作真正得到有效解决、落实,保持安全链条的层层传递、层层压紧、层层有力。
3.适用人员
各级安全管理人员。
4.推进要求
1)各单位要将“闭环管理”做法的相关要求融入到公司安全管理制度中,建立健全安全生产长效机制。
2)组织各级安全管理人员就如何有效落实“闭环管理”做法进行培训,尤其要结合实际案例,比如工作中可能存在的口头布置、文件布置,只讲问题、不讲对策,只管布置、不管落实等情况,强调这些情况对安全管理工作带来的严重危害,推动各级安全管理人员深入理解“闭环管理”的目的、意义和具体做法、要求。
3)对“闭环管理”做法的推进落实和应用情况进行监督检查,对发现的问题进行提醒、督促,对整改的效果进行验证,保持“闭环管理”的做法真正融入工作、落到实处。
4)将“闭环管理”做法的推进和落实,纳入各单位重点和攻坚补强工作之一,纳入安全检查、考核必查项目,边检查、边培训、边宣贯。
5)通过持之以恒深入推进,推动安全监管工作全面落实“闭环管理”。
第四部分:高空作业车的常见风险与安全对策
事故1:2013年5月,某造船有限公司发生一起起重伤害事故。5月26日该公司对一艘外船艏尖舱作业点进行维修作业。高空作业车操作人员王某操作高空作业车,伸展大臂将维修人员张某某从船舷接到高空作业车工作斗。接着,大臂继续往作业点艏尖舱外板处伸展,当工作斗即将接近作业点位置时,高空作业车突然失稳倾倒,大臂迅即失控下沉,碰到码头边缘后搁置,大臂前端及工作斗整体坠入海中,造成同在工作斗中的王某、张某某溺水。随后用码头起重机吊出高空作业车,王某被安全带系挂在工作斗上,张某某失踪。王某经抢救无效死亡。6月在附近海域找到了张某某遗体。
经现场勘查轮船艄尖舱外板中心点与高空作业车回转中心的水平距离20.90m,现场使用的高空作业车额定载重量0.3t,水平状态下大臂额定极限应小于17m(回转中心至工作斗外端)。事发时作业距离(回转中心至外板)大于大臂额定极限。
事故原因分析:
1、高空作业车安全装置存在缺陷,大臂伸展时无限位保护,超出额定极限,造成高空作业车失稳倾倒。
2、王某操作高空作业车,将大臂伸展超出额定极限,造成高空作业车失稳倾倒。
3、张某某从空中进出工作平台,违反了作业人员只能从地面进出工作平台的安全要求。
4、张某某进入工作平台后没有系安全带。
事故2:2011年6月25日,在北二路肇工街瑞盛汽配城里,一辆橘红色车载式升降车正在进行高空作业,准备用车上的升降台把维修材料给送上去。在装的时候把维修材料都堆放到平台的一边了,导致平台载荷严重不均,车身出现了较大的不平衡,突然向左侧倾翻,横倒在路面,正好砸上了停在对面的面包车,高空作业车及面包车都受到了较大程度的损毁,所幸未发生人员伤亡。
事故原因分析:
1、工作平台承载时出现载荷分布严重不均,导致车辆失衡;
2、车辆操作人员安全意识淡薄,缺乏严格的培训。
事故3:2017年7月17日,某船厂2号码头2档“LY”轮DC二队对NO.3大舱进行冲砂除锈作业。18:00 左右,DC二队现场带班于某海对现场冲砂除锈人员进行了班前安全交底,安排孙某会、石某卒、于某贵、陈某建、关某福和张某宏六人分别驾驶三部高架车对大舱左侧舱壁和右前壁进行冲砂除锈。其中,关某福、张某宏两人使用34#高架车负责右前壁冲砂,高架车由关某福驾驶。7月18日2:50左右,驾驶高架车的关某福因冲砂除锈需要,将贴在右前壁槽型直梯防护角铁处的高架车工作斗抬高至上面一格防护角铁横档位置,在关某福操作高架车升幅臂杆时,感觉到高架车工作斗突然产生抖动,同时发觉张某宏的砂枪打到自己,回头发现蹲在工作斗内的张某宏砂枪已脱手。关某福意识到张某宏可能出现问题,便立即将高架车工作斗下降到大舱内底板上,先将自己的砂枪弯折绑扎,再将张某宏的砂枪弯折绑扎,后出舱向现场带班于某海汇报。
电动自行车属于非机动车,应当在非机动车道上骑行。在未设非机动车道的道路上,应在车行道右侧边缘线1.5米的范围内行驶。
于某海立即打电话向队长和单船当班安监员报告。当班安监员立即组织开展现场救援,队长于2:59拨打公司应急救援电话报警。
事故原因分析:
DC二队高架车驾驶员关某福动车前确认不到位,与冲砂人员张某宏两人在作业过程中缺少沟通、协调,关某福操作高架车进行升幅臂杆时,仅凭主观判断工作斗上方护栏与槽型舱壁之间的距离约有500mm,在未确认张某宏探出工作斗的头部已返回工作斗内的情况下,便凭经验操作高架车进行升幅动作,导致张某宏伸出工作斗外的头部被挤压在工作斗护栏与直梯防护角铁之间。
事故4:2023年8月3日18时10分许,XZ 车间YY 2队员工李某在操作升降车行走时,升降车右前轮将其左脚面碾压受伤,后经医院检查,诊断为:左足第一远节趾骨远端骨折。
事故原因分析:
1、XZ 车间YY 2队员工李某个人防范意识不强,危险预知能力不足,站在火线区内操作升降车行走,导致其左足被升降车的右前轮碾压受伤。
2、XZ 车间YY 2队带班赵某某班前安全交底不到位,未能针对潜在的安全风险进行针对性交底,同时对现场缺乏有效管控,未及时发现并纠正班组员工不规范操作行为;
3、XZ 车间YY 2队队长程某对班组安全管理不到位,未能及时消除生产安全事故隐患。
4、XZ 车间YY 2队班组安全生产主体责任落实不到位,日常班组安全教育培训不到位,未切实履行班组安全生产主体职责,导致班组员工危险预知能力缺乏、风险识别不到位。
高空作业车,以其方便、灵活的特性,为那些需要在高处实施的作业提供了充分便利的同时,也极大地提高了工作效率,降低了施工成本。无论是在建筑工地,还是在制造现场,都越来越常见。与此同时,与之有关的安全问题却往往被人们所忽视。
作业车的种类五花八门,例如可以提供上下升降功能的剪叉式作业车,既可以上下移动又可以前后移动的伸缩臂式、折叠臂式作业车等。其中,主要包括:倾倒危险、碰撞危险、高处坠落危险等。
倾倒危险
不正确地使用、维护作业车,将有可能发生作业车倾倒的事故,危及作业人员及周围人员的安全。因此:
l不能超过平台的额定载重能力或额定载人数。并且,应均匀分布负荷。(计算实际重量时,除了需要考虑作业人员,所使用的工具与材料的重量也需要考虑进去。)
l不能超过平台的额定升起高度限制。
l应远离周围的设备等。如果可能,应清空四周。尤其是剪叉式作业车,在升起的情况下如果碰撞到周围的机器设备等物体,很有可能倾倒。
l不能在有大风或水平外力影响下使用平台。(特别是户外使用时,不能在有风的情况下装运石膏板、胶合板、屋顶板等板材。因为板材可能会像风帆一样兜风。)
l应确定作业区域地面能支撑住机器。因此,必须在平坦、坚实、水平的地面上,才可抬升平台。
l应确定所有的轮胎完好无损,而且充气轮胎已经充注到正确压力。
l如果需要,为了增加稳定性,应正确设置外伸支架等稳定装置。(很多地面往往并不像看起来那么坚实)
l有的作业车设计成可以在一定坡路上使用,也应设置好防止车轮滚动的轮楔。
l不能在平台升起时行驶。特别是对于剪叉式作业车,应该先将作业车完全降低后,再进行移动。
l应避免在坑、洞等其他危险的地方附近行驶。
挤伤危险
剪叉式作业车在上升、下降过程中;伸缩臂式、折叠臂式作业在横向移动过程中,都极有可能发生作业人员被上方或周围的物体挤伤的严重事故。因此:
l作业人员必须随时注意移动的方向。
l必须避开所有障碍物。
l在操作过程中,应将身体的所有部位保持在平台内。
坠落危险
高处坠落,想必是最容易理解也最显而易见的风险了。因此:
l无论是剪叉式作业车,还是伸缩臂式、折叠臂式作业车,都还是要正确佩戴安全带。部分作业车本身会提供了用来固定安全带的锚点。
l不能在平台的防护栏上攀爬、跨坐、站立或依靠。
l作业前,应确定入口区域已经妥善关闭。
l不能使用木板、梯子、脚手架或类似的物品延长平台的工作范围。
l在工作过程中,必须正确安装防护栏(真有为了能升得更高,从而拆卸护栏的情况发生)。
l在地面实施作业监视的人员,应确保没有其他的车辆、行人与作业车发生冲撞。
高空作业车的其他注意事项
教育训练
只有接受过训练,并取得资格的人员才可以进行作业车的操作。
安全管理人员,应在作业前确认相关人员是否接受过教育训练、熟悉操作规程,能够熟练进行操作;并且所取得的资格,是否在有效期内。
作业前检查
在开始作业前,应对作业车的各个部件进行检查。检查不合格的,不能进行作业。
检查包括车辆本身以及升降装置的液压、气动、电气系统,操作系统、紧急控制系统等。也应对轮胎、电池、照明、喇叭、警报器等设施进行检查。
作业前环境确认
为了避免之前谈到的相关安全风险,在作业开始之前,除了要进行车辆本身的检查以外,对于周围环境的确认,同样重要。例如:
应确认作业场所上方是否有其他的物体(设备、管道、桥架、建筑构件等)、电源线等;
确认地面是否平坦、坚实,是否有地坑、凸起、斜坡等;
确认四周是否有来往车辆、行人,以及机器设备等。
确认气候条件是否有大风、恶劣天气等。
安全装置的无效化
作业车的液压、电气、机械等安全装置,是为了充分保证安全而设置的,不要为了一时的方便(例如,操作的速度更快、升得更高等),故意使这些装置无效。
而在作业现场经常发现这样的情况:再向前一点就能够到要进行操作的对象,于是在剪叉式作业车升起的情况下移动作业车;再向上一点就可以触碰到要进行操作的对象,但护栏与上方的照明灯具冲突,于是,就拆下了护栏。实际上,与可能发生的坠落事故相比,这一点点的方便其实真是微不足道。
超出设计用途使用作业车
一般来说,高空作业车是用来载人以及一些必要的工具的。
而在很多作业现场都会发现,有时作业人员会把垂直剪叉式作业车当成吊车使用;把伸缩臂式、折叠臂式作业车当成运送货物的工具使用。这样,不仅有很大的作业车倾倒风险,对作业人员本身造成伤害;当搬运的物体、材料时发生掉落时,更有可能对周围的人们造成巨大的伤害。
使用作业车时对其他人员的伤害
不正确地使用高空作业车,不仅会对作业者本身带来伤害,有时,还会危及周围地面上的人员。例如:
l伸缩臂式、折叠臂式作业车在回转时,极易碰伤车辆回转范围内的地面人员。因此,应在开始作业前清空周围,使用地锥等设置警戒区域。
l作业车上的工具、物体在发生掉落时,对于在下方人员来说,常常是致命的。因此,作业人员应避免与其他物体碰撞或搬运大型货物等造成物品的掉落,地面上的人员应尽可能远离作业车的作业区域。
第五部分:各部门自编安全学习材料
各部门自编安全学习材料
为提高周二学习效果,安全与生态环保监督部决定每周开展一次周二学习有奖问答活动,每次从全部答对的选手中抽取幸运粉丝(10名),每人奖励香皂一个。
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排版、内容|李晓燕
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