【学习强企】周二安全学习材料（南通2413期）- 大数跨境

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【学习强企】周二安全学习材料（南通2413期）

南通人人安全

2024-04-01

导读：1.本周生产现场安全检查主题2.以案释法3.中远海运重工第一季度安全检查通报（摘要）4.大连某船厂人员孔洞坠落事件5.船舶行业重大生产安全事故隐患判定标准（CB/T4501-2019）6.各部门自编安

第一部分：本周生产现场安全检查主题

防火防爆、防车辆伤害专项检查

第二部分：以案释法

2024年2月22日，北京市朝阳区消防救援支队消防执法人员在对一工地安全检查时，发现有人员明火作业但没有开具动火证，消防执法人员第一时间联系来广营派出所，将2名违规动火人员及一名管理人员带回派出所。

经派出所、消防支队询问得知，赵某某、周某某在使用明火作业前，未向相关单位申请开具动火证，属于违规使用明火作业，现场管理人员李某某指使赵、周二人违反消防安全规定，冒险作业，涉事三人对其违法行为供认不讳。

公安机关依据《中华人民共和国消防法》第六十三条第（二）项之规定，决定给予赵某某、周某某行政拘留三日的行政处罚，依据《中华人民共和国消防法》第六十四条第（一）项之规定，决定给予李某某行政拘留十日的行政处罚。

电焊动火作业是特种作业，相关作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格取得特种作业操作证后持证上岗作业。

《中华人民共和国消防法》第二十一条规定：因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。

进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作必须持证上岗并遵守消防安全操作的规定。

《中华人民共和国消防法》第六十三条规定：违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，可处警告或五百元以下罚款，情节严重的，处五日以下拘留。

《中华人民共和国消防法》第六十四条规定，指示或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。

违规动火作业极易引发事故，造成无可挽回的后果。一组动图告诉你违规动火作业有多可怕！

1.逐级落实安全责任制。严格施工场所的安全管理，逐级落实安全责任制，人员分工职责明确，加强对进场施工操作人员的审查，在安全措施上严格把好关。

2.营业场所严禁焊接作业。正在营业、使用的人员密集场所，禁止进行电焊、气焊、气割、砂轮切割、油漆等具有火灾危险的施工、维修作业。

3.作业人员必须持证上岗。施工单位必须使用经国家正式培训考试合格的动火操作人员，并且焊割的作业项目要与其取得的特殊工种操作证中具备的资格证相符。

4.作业前清理可燃物。作业前，应把周围的可燃物移至安全地点，如无法移动可用不燃材料盖封。

5.作业时配备灭火器材。进行现场焊接、切割、烘烤或加热等动火作业应配备灭火器材，并应设置动火监护人。

6.作业结束彻底消除火种。施工作业结束后要立即消除火种，彻底清理工作现场，并进行一段时间的监护，没有问题再离开现场，做到不留隐患。

牢记焊接作业安全知识，预防和减少事故的发生！

第三部分：中远海运重工第一季度安全检查通报（摘要）

第四部分：大连某船厂人员孔洞坠落事件

1.事件概况：

2015年11月3日上午9时50分左右，大连某船厂船体车间LX队电焊工孙某涛根据工地主任于某刚安排，准备对“海伦纳”轮1舱前舱盖进行电焊作业，在孙某涛由1舱中走台右舷向左舷行走至中间位置，脚踩走台格栅上铺盖的塑料防护布时，由于防护布下方走台格栅被拆除，造成孙某涛右腿掉落空档内并与临近结构发生磕碰，经公司救护车将其送往医院救治，医生诊断为：右膝软组织挫伤。

2.事故调查：

2.1现场勘查调查结果：

发现事发位置位于1舱船中位置，拆除格栅规格为：600mmx500mm，空档位置高度约900mm。拆除的格栅在走台护栏侧面立放，且被喷有红色油漆。经调查，11月2日下午13:00时左右，XDF队油漆带班庞某东安排班组人员高某华使用塑料布对1舱中绑扎走台格栅由左舷到中间位置进行遮盖防护，防止油漆喷到走台下方，但高某华在使用塑料布对1舱中走台格栅进行铺盖防护过程中，没有对缺少格栅的位置是否有护栏进行检查确认。

调查得知，“海伦纳”轮1舱中走台位置的涂装工程由涂装车间XDF队和LD队2个队伍负责施工，XDF队负责船舶左舷到船中位置，LD队负责船舶右舷到船中位置。10月28日船舶进坞后开始冲水、打砂作业，至10月29日下午XDF队和LD队对1舱打砂位置进行清洁报验。

10月30日至11月3日该走台由涂装车间油XDF队和LD队漆班组喷漆施工，无其它车间进行作业。由此推断，1舱中走台格栅是被涂装车间XDF队或LD队施工人员在施工过程中拆除，没有安装防护栏。调查过程中XDF队和LD队都没有提供出拆除格栅人员。

涂装车间工程主管崔某对打砂区域走台预留3处通道用于人员打砂作业，但没有考虑走台下方空间狭小位置在打砂、清洁、油漆作业过程中，存在人员拆除格栅作业的可能。在打砂、油漆工程开始后，总管小组成员也没有针对走台区域的孔洞防护情况进行检查，致使1舱中走台格栅被拆除后形成孔洞长期存留在现场，并且被人员使用防护布遮盖。

2.2事故原因：

2.2.1直接原因：

2.2.1.1涂装车间XDF队人员高某华现场检查确认不到位，忽视铺盖防护布下方空档所存在的人员跌落隐患，没有对空档位置的硬质防护情况进行检查确认，导致人员行走踩踏空档位置跌伤。

2.2.1.2涂装车间XDF队、LD队施工人员在现场施工过程中，将走台格栅拆除后没有采取有效防护措施。

2.2.2间接原因：

2.2.2.1涂装车间XDF队带班庞某东对走台铺盖防护前的状况缺乏检查，造成施工人员将没有硬质防护的空档使用防护布进行铺盖。

2.2.2.2涂装车间工程主管崔某对走台格栅下打砂、油漆工程安排考虑不周全，仅预留3处通道位置，没有考虑到走台格栅下狭小位置作业人员进出不便，存在人员拆除格栅作业的可能，造成作业人员施工不便将格栅拆除作业且未及时恢复。

2.2.2.3单船总管小组对走台格栅下打砂、油漆作业工程重视不足，没有及时对走台区域孔洞防护情况进行检查，致使格栅被拆除形成的空档长时间被留在现场，没有被及时发现并整改。

2.2.3根本原因：

2.2.3.1单船总管小组成员对施工现场孔洞防护情况缺乏检查。

2.2.3.2XDF队带班在铺盖防护前，没有对周围环境状况进行检查确认。

2.2.3.3涂装车间XDF队、LD队施工人员将走台格栅拆除后没有进行有效防护措施，也没有进行上报。

2.2.3.4涂装车间XDF队高某华现场急于施工，心存麻痹大意思想，急于施工。

2.2.3.5涂装车间XDF队、LD队施工人员风险预知能力不足，拆除走台格栅后没有采取有效的防护措施。

3.整改措施：

3.1要求各单船总管小组成员对现场使用防护布铺盖的人员行走区域进行排查，对于存有人员脚部掉落隐患的位置进行整改，防止人员伤害事件发生。

3.2要求各车间工区组织工程主管针对此起事件进行学习，提高工程主管责任意识。在工程主管向施工队伍派工前，要对施工区域环境状况进行仔细检查确认，对于现场不便于或阻碍施工的情况（例如：脚手架搭设高度不足，人员踩踏护栏施工；狭小空间没有提前设置通道等）提前进行整改，便于人员施工作业。施工队伍带班在现场发现作业不方便的情况时，要及时向工程主管或安全主管上报整改，防止施工过程中人员违章作业，导致伤害事件发生。

3.3要求各车间工区利用学习时间组织所有人员针对此起事件进行学习，提高作业人员主动防护意识。强调：船舶作业现场的孔洞必须遵循“有洞必有盖、有边必有栏、洞边无盖无栏必有网”的安全防护要求，防止现场遗留无防护的“陷阱”造成人员伤害。施工队伍带班要对现场防护有效性进行检查落实，防止作业人员操作不当，造成防护措施落实不到位，导致人员受伤。

第五部分：船舶行业重大生产安全事故隐患判定标准（CB/T4501-2019）