
所谓不顺应趋势的努力都是瞎折腾。在光伏产业里,分布式的发展渐成气候,各路豪杰也密切关注,积极布局。作为一项以政策导向和补贴来助推的新兴产业,补贴政策无疑事关很多企业的生死存亡。今天我们上海林隽新能源就为大家梳理盘点分布式光伏补贴的几个关键要素。

一、政策精要
2013年8月,国家发改委出台对分布式光伏发电项目按照度电补贴0.42元/千瓦时。 之后各级地方政府也陆续出台了初装补贴、度电补贴等相关政策。
2014年,国家能源局又发布了简化分布式光伏申报流程的相关文件。
2015年光伏项目也列入国家绿色债券支持项目目录。

| 2015新增装机容量比例 | ||
| 总量 | 光伏电站 | 分布式光伏 |
| 1513 | 1374 | 139 |
| 90.80% | 9.20% | |

| 2014新增装机容量比例 | ||
| 总量 | 光伏电站 | 分布式光伏 |
| 1060 | 855 | 205 |
| 80.70% | 19.30% | |

2016年两会前,国家能源局发布《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》,提出2020年各发电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9%以上,分布式光伏对于专门从事光伏制造的企业更有优势,有利于国家补贴等相关配套政策落实到位。

二、补贴较高的省市都有谁?
目前全国有地方补贴的省份有16个。分别是北京、河北、河南、山东、安徽、湖北、江苏、上海、浙江、广东、广西、江西、湖南、山西、陕西、吉林。
从装机潜力角度来分析,安徽、江苏、江西、广东、浙江、山东、河南等地,是适宜建设分布式的地点。

其中最高的几个省市如下:
| 第一、浙江省温州市永嘉县 | ||
| 级别 | 补贴明细 | 文号 |
| 国家 | 0.42元/kwh度电补贴 | 发改价格[2013]1638号 |
| 省级 | 0.1元/kwh度电补贴 | 浙价资[2013]179号 |
| 市级 | 企业:0.1元/kwh度电补贴居民:0.3元/kwh度电补贴 | 温政发[2013]75号 |
| 县级 | 前五年: 企业:0.4元/kwh度电补贴 居民:0.3元/kwh度电补贴+2元/W投资补贴 | 永政发[2013]282号 |
| 合计 | 前五年: 企业:1.02元/kwh度电补贴 居民:1.12元/kwh度电补贴+2元/W投资补贴≈1.13元/kwh度电补贴 |
|

| 第二、安徽省合肥市肥东县 | ||
| 级别 | 补贴明细 | 文号 |
| 国家 | 0.42元/kwh度电补贴 | 发改价格[2013]1638号 |
| 市级 | 居民:4元/kwh投资补贴 | 合政办[2014]24号 |
| 合计 | 居民:0.42元/kwh度电补贴+4元/W投资补贴≈0.75元/kwh度电补贴 | |

| 第三、山西省晋城县 | ||
| 级别 | 补贴明细 | 文号 |
| 国家 | 0.42元/kwh度电补贴 | 发改价格[2013]1638号 |
| 市级 | 农户:0.2元/kwh度电补贴+3元/W投资补贴 | 温政发[2013]75号 |
| 合计 | 农户:0.62元/kwh度电补贴+3元/W投资补贴≈0.82元/kwh度电补贴 | |

| 第四、江苏省镇江市句容市 | ||
| 级别 | 补贴明细 | 文号 |
| 国家 | 0.42元/kwh度电补贴 | 发改价格[2013]1638号 |
| 省级 | 0.15元/kwh度电补贴 | 省财政厅发文,无文号 |
| 市级 | 前3年: 0.1元/kwh度电补贴 | 镇政办法[2014]179号 |
| 县级 | 企业:0.1元/kwh度电补贴(3年) 居民:0.3元/kwh度电补贴(5年) | 句政发[2015]66号 |
| 合计 | 企业:0.77元/kwh度电补贴(3年) 居民:0.97元/kwh度电补贴(5年) |
|

| 第五、上海市 | ||
| 级别 | 补贴明细 | 文号 |
| 国家 | 0.42元/kwh度电补贴 | 发改价格[2013]1638号 |
| 省级 | 前五年: 企业:0.25元/kwh度电补贴 居民:0.4元/kwh度电补贴 | 沪发改能源[2014]87号 |
| 合计 | 前五年: 企业:0.67元/kwh度电补贴 居民:0.82元/kwh度电补贴 |
|

第六、其他补贴较高的地方
北京:0.3元/度
江西:0.2元/度,主要是补贴期长达20年,是各省中最长的。
综上,从补贴角度,浙江、安徽、山西、江苏、上海、北京、江西是最适合建设分布式的地点。

三、哪个省市的收益率高?
根据此前全民光伏曾经做过的一个IRR测算,以下是各大省市不同维度的收益率排行。注意,这里的收益率只是针对工商业屋顶来测算的。综合评析,从收益率角度,北京 、湖北 、浙江 、安徽、上海、天津、陕西、海南、江西、山东等地综合收益率最高。

1.全部自用模式收益率排行
| 省份 | 城市 | 收益率(%) |
| 北京 | 19.24 | |
| 湖北 | 荆门 | 17.03 |
| 黄石 | 16.2 | |
| 宜昌 | 16.02 | |
| 武汉 | 14.99 | |
| 安徽 | 亳州 | 17 |
| 合肥 | 15.95 | |
| 浙江 | 绍兴 | 17.29 |
| 衢州 | 17.15 | |
| 温州 | 17.08 | |
| 温州 | 15.79 | |
| 丽水 | 16.77 | |
| 嘉兴 | 16.16 | |
| 宁波 | 15.84 | |
| 上海 | 上海 | 16.49 |
| 天津 | 天津 | 16.13 |
| 陕西 | 西安 | 15.84 |
| 海南 | 海口 | 15.41 |
| 江西 | 上饶 | 15.37 |
| 南昌 | 14.33 | |
| 南昌 | 13.76 | |
| 萍乡 | 12.66 | |
| 内蒙古 | 呼和浩特 | 15.2 |
| 吉林 | 长春 | 15.1 |
| 山东 | 济南 | 14.86 |
| 菏泽 | 14.77 | |
| 甘肃 | 兰州 | 14.8 |
| 辽宁 | 沈阳 | 14.3 |
| 广东 | 广州 | 14.08 |
| 东莞 | 13.5 | |
| 黑龙江 | 哈尔滨 | 14.06 |
| 宁夏 | 银川 | 14.04 |
| 江苏 | 镇江 | 13.97 |
| 无锡 | 13.6 | |
| 南京 | 13.35 | |
| 山西 | 太原 | 13.68 |
| 青海 | 西宁 | 13.54 |
| 河北 | 石家庄 | 13.31 |
| 河南 | 洛阳 | 12.94 |
| 云南 | 昆明 | 12.86 |
| 湖南 | 长沙 | 12.77 |
| 贵州 | 六盘水 | 12.7 |
| 贵阳 | 6.04 |

2.余电上网模式收益率排行
| 省份/直辖市 | 城市 | 收益率(%) |
| 北京 | 北京 | 17.62 |
| 湖北 | 荆门 | 15.34 |
| 黄石 | 14.56 | |
| 宜昌 | 14.48 | |
| 武汉 | 13.35 | |
| 安徽 | 亳州 | 15.31 |
| 合肥 | 14.4 | |
| 浙江 | 绍兴 | 15.34 |
| 衢州 | 15.25 | |
| 温州 | 15.17 | |
| 温州 | 13.91 | |
| 丽水 | 14.88 | |
| 嘉兴 | 14.25 | |
| 宁波 | 13.97 | |
| 上海 | 上海 | 14.56 |
| 天津 | 天津 | 14.01 |
| 陕西 | 西安 | 13.89 |
| 海南 | 海口 | 13.91 |
| 江西 | 上饶 | 14.17 |
| 南昌 | 13.16 | |
| 南昌 | 12.61 | |
| 萍乡 | 11.55 | |
| 内蒙古 | 呼和浩特 | 13.12 |
| 吉林 | 长春 | 12.99 |
| 山东 | 济南 | 13.45 |
| 菏泽 | 13.53 | |
| 甘肃 | 兰州 | 12.83 |
| 辽宁 | 沈阳 | 12.56 |
| 广东 | 广州 | 12.64 |
| 东莞 | 12.03 | |
| 黑龙江 | 哈尔滨 | 12.19 |
| 宁夏 | 银川 | 12.06 |
| 江苏 | 镇江 | 12.3 |
| 无锡 | 11.95 | |
| 南京 | 11.72 | |
| 山西 | 太原 | 12.03 |
| 青海 | 西宁 | 12.2 |
| 河北 | 石家庄 | 11.98 |
| 河南 | 洛阳 | 11.49 |
| 云南 | 昆明 | 11.39 |
| 湖南 | 长沙 | 11.53 |
| 贵州 | 六盘水 | 11.37 |
| 贵阳 | 5.09 | |
| 广西 | 南宁 | 11.06 |

3.全额上网模式收益率排行
| 省份/直辖市 | 城市 | 收益率(%) |
| 四川 | 甘孜藏族自治州 | 12.5 |
| 成都 | 6.56 | |
| 海南 | 三亚 | 12.35 |
| 青海 | 西宁 | 12.15 |
| 山东 | 济南 | 12.01 |
| 河北 | 保定 | 11.46 |
| 江苏 | 无锡 | 11.37 |
| 镇江 | 10.32 | |
| 山西 | 太原 | 11.34 |
| 贵州 | 六盘水 | 11.19 |
| 贵阳 | 4.64 | |
| 陕西 | 西安 | 12.21 |
| 宁夏 | 银川 | 10.69 |
| 北京 | 北京 | 10.97 |
| 内蒙 | 呼和浩特 | 10.89 |
| 天津 | 天津 | 10.64 |
| 甘肃 | 兰州 | 10.48 |
| 安徽 | 亳州 | 10.43 |
| 合肥 | 9.2 | |
| 辽宁 | 沈阳 | 10.36 |
| 云南 | 昆明 | 10.34 |
| 新疆 | 乌鲁木齐 | 10.34 |
| 福建 | 厦门 | 10.28 |
| 湖北 | 黄石 | 10.04 |
| 武汉 | 8.93 | |
| 河南 | 洛阳 | 10.01 |
| 广东 | 广州 | 9.97 |
| 东莞 | 9.3 | |
| 吉林 | 长春 | 9.87 |
| 黑龙江 | 哈尔滨 | 9.54 |
| 广西 | 南宁 | 9.47 |
| 上海 | 上海 | 9.31 |
| 江西 | 上饶 | 8.91 |
| 浙江 | 杭州 | 8.83 |
| 湖南 | 长沙 | 7.41 |
| 重庆 | 重庆 | 6.4 |

五、各级政府如何挖掘屋顶资源?
目前国内已经有多个省份出台措施,规定了一定条件下的某些建筑屋顶必须配套建设分布式。综合各地具体措施来分析,北京 、江西 、山西 、浙江、安徽、河南、江苏屋顶资源好找。

| 城市 | 1、以年综合能耗考量 |
| 北京 | 年综合能耗超过5 000 t标准煤 |
| 南昌 | 年综合能耗超过5 000 t标准煤或万元工业增加值能耗高于1t标准煤以上的企业 |
| 太原 | 年综合能耗超过3 000 t标准煤、商业企业年用电量超过300万kW |
| 杭州 | 工业企业年综合能耗超过3 000 t标准煤、商业企业年用电量超过300万kW•h |
| 富阳 | 年综合能耗超过1 000 t标准煤的工业企业和年用电量超过300万kW•h的商业企业 |
| 德清县 | 年综合能耗超过1 000 t标准煤 |
| 龙游县 | 年综合能耗超过3 000 t标准煤或万元工业增加值能耗高于1吨标煤t标准煤以上的企业 |
| 江山市 | 年综合能耗1 000 t标准煤以上的企业安装有补助;年综合能耗超过5 000 t标准煤或万元工业增加值能耗高于1.76 t标准煤必须安装光伏发电项目 |
| 安吉县 | 年综合能耗超过5 000 t标准煤 |

| 城市 | 二、以屋顶面积考量 |
| 合肥市 | 屋顶面积达1000平方米以上 |
| 洛阳市 | 屋顶面积1000平方米以上 |
| 无锡市 | 屋顶有效使用面积达3000平方米以上平屋顶,工矿企业在新建5000平方米以上的厂房 |
| 镇江市 | 屋顶面积在1000平方米以上 |
| 南昌市 | 屋顶建筑面积3000平方米的新建项目 |
| 太原市 | 屋顶面积在1000平方米以上 |
| 浙江省 | 屋顶面积达3000平方米以上的工商业和公共建筑、厂房屋顶 |
| 杭州市 | 屋顶面积在2000平方米以上 |
| 德清县 | 面积达3000平方米以上的屋顶 |
| 嘉兴市 | 屋顶面积达1000平方米以上 |
| 温州市 | 屋顶面积达1000平方米以上 |
| 洞头市 | 单体屋顶面积达1000平方米以上的工业厂房、住宅小区及公共建筑等 |
| 瑞安市 | 屋顶面积达1000平方米以上的工业厂房、住宅小区及公共建筑项目 |
| 乐清市 | 屋顶面积达1000平方米以上的工业厂房、住宅小区、商场及公共建筑项目 |
| 永嘉县 | 屋顶面积达到1000平方米以上的工业企业厂房、城市综合体、商场、住宅小区、经济适用房、公租房及公建项目 |
| 绍兴市 | 屋顶面积达1000平方米以上的工商业和公共建筑 |
| 安吉县 | 屋顶面积达1000平方米以上的工商业和公共建筑 |
| 丽水市 | 屋顶面积达1000平方米以上的工商业和公共建筑 |
本文来源于“阳光工匠光伏网”



