近日，湖北省人民政府门户网站发布《湖北省人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》（征求意见稿），向社会公开征求意见。公众可通过信件和电子邮件方式反馈意见，征求意见截止日期为2019年11月30日。
《省人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见（代拟稿）》由省发改委代拟起草。为了不断推进行政决策科学化、民主化、法治化，《代拟稿》经调研、起草、征集各级政府和相关企业单位专家意见等阶段，经多次修改，形成征求意见稿，并公开征求社会各界意见建议。
征求意见稿分为5个部分、26项政策措施。重点解决三个主要问题：一是树立鲜明导向。通过明确全省“双创”升级的主要目标、重点方向，发挥宏观引导作用，引导资源要素向创新创业集聚。二是优化实施路径。充分发挥企业的创新主体作用，以高水平的创新带动更高质量的创业就业。政府通过深化改革、制度创新，营造有利于创新创业发展的良好生态环境。三是明确具体抓手。通过创建高水平创新平台、改革科技成果转化机制、创新金融服务、改革监管治理机制等，引领和带动产业创新体系全面升级。
▶平台建设方面，征求意见稿提出持续推进国家先进存储产业创新中心、国家数字化设计与制造创新中心、国家信息光电子创新中心等平台建设。到2025年实现国家级企业创新平台达到150家，省级企业创新平台达到1000家。
▶行政审批制度改革方面，征求意见稿提出全面实施市场准入负面清单制度，压缩企业开办和项目审批时限。深入推进“多证合一”登记制度改革，加快推进“证照分离”改革试点，积极推动“照后减证”。全面实施企业简易注销登记改革，加快市场监管和税务部门信息共享和监管协同，大幅降低企业注销成本。
▶减税降费方面，征求意见稿提出推广落实增值税改革、小微企业、科技型初创企业等税收优惠政策，进一步降低司法、公证和国有资产产权交易服务收费标准。在国家规定范围内，对省级科技企业孵化器、大学科技园和众创空间免征房产税、增值税，对制造业高新技术企业城镇土地使用税按调整后税额标准的50%执行，最低不低于法定税额标准。
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