大数跨境
0
0

传统模式受到冲击!园区不朝这个方向发展还真不行

传统模式受到冲击!园区不朝这个方向发展还真不行 北京般若之光智联科技有限公司
2020-08-17
2
导读:2020年,开发区走过了36年历程,其在中国经济发展的大舞台上扮演着重要角色。在如今的大变局下,传统园区模式正受到冲击,涉及产城融合的园区新模式成未来趋势。

2020年,开发区走过了36年历程,其在中国经济发展的大舞台上扮演着重要角色。在如今的大变局下,传统园区模式正受到冲击,涉及产城融合的园区新模式成未来趋势。


“失落”的园区 



1984,国家批准在14个沿海港口城市设立经济技术开发区,至1988年,第一批国家级经济技术开发区落地。这个时候的开发区主要承担为国家发展外向型经济探路的使命,发展制造型工业,积累经验,向内地推广。当时,开发区的选址原则是“一定有一个明显的地域界限”,和主城区有一定隔离,如天津开发区选址市区以东40千米处的大片盐池。


后来,对外开放格局逐渐从东部沿海扩大到其他省会及重点城市,开发区也如雨后春笋般在全国各地出现,为中国早期经济发展源源不断的输送资源和能量。邓小平给天津开发区题词“开发区大有希望”;经济学家宋清辉评价“园区某种程度上是一座城市的试验田,是城市改革开放的突破口和先行者”。


▣ 邓小平给天津开发区题词“开发区大有希望”


但随着经济和产业发展大形势的转变,早期开发区的弊端开始显露。一方面,园区成本、政策优势减弱,竞争加大。另一方面,园区与城市分离,缺乏生活配套,“僵尸园区”、“鬼城园区”出现,为城市和经济发展埋下了隐患。


转型势不可挡 



2004年,在开发区创建二十周年之际,时任国务院总理温家宝对提高国家级经济技术开发区发展水平做出了批示,提出“三为主、二致力、一促进”的开发区调整方针。方针要求“促进国家级经济技术开发区向多功能综合性产业区发展”,意味着产城融合的思路被提出。


2014年,中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,以及今年的政府工作报告都对新型城镇化建设提出了要求。作为城市发展的中坚力量,园区自然被赋予了融入城市发展的使命,园区建设也被提出了更高的要求。


过去那些传统的园区发展模式已难以适应高科技产业迅速发展的新形势。未来,任何园区都不能孤立、封闭地发展,必须实现城市规划空间规模组合理念等层面的转变,改变园区与城市、产业与城市“貌合神离”的状态,激活城市、繁荣城市。


近两年已有江西、山东、广东等多地出台园区重磅新政,支持园区向产城融合方向发展。近日,国务院也印发《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》,提出加快产城融合发展,鼓励各类社会主体在国家高新区投资建设信息化等基础设施,加强与市政建设接轨,完善科研、教育、医疗、文化等公共服务设施,推进安全、绿色、智慧科技园区建设。


▣ 国务院印发《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》


产城融合的“众生相” 



目前,全国已经有了一些产城融合的典范。


以华为全球总部——深圳华为坂田基地为例。华为坂田基地始建于1998年,分为A—K区,里面包含了研发大楼、中试中心、新科研中心、培训教室、百草园会所等各具特色的建筑群,占地约1.3平方公里。除了办公区,园区内部还配备了阅读休闲区、休息区、现代概念餐厅、露天咖啡屋、酒吧、健身房、舞蹈室、羽毛球馆等各类生活配套设施。园区内有林荫大道、天鹅湖景观,符合其绿色运营的企业理念。生活配套与环境两位一体,合理布局、环境优美,是可以工作、可以生活的一个园区。


▣ 华为坂田基地布局


深圳华侨城是另一个值得称赞的案例。华侨城是一个相对独立的城中城,有自己的工业、住区、文化中心、商业中心,城市机能与配套相对完善。但最初,华侨城还叫华侨农场,是一片农地。后来,华侨城有了自己的工业区。随着城市的发展,加工型企业外迁,旧厂房被闲置,华侨城提出了将其改造为LOFT创意产业园的想法。通过建路、建娱乐设施、引入市场化演出团体,开发高品质住宅,开发商业综合体和轨道交通、城市观光列车,华侨城逐渐发展成了教育、地铁、休闲、奢享配套齐全的文化旅游区。


▣ 华侨城创意产业园国际爵士音乐节


华侨城的魅力源于其重视规划、尊重自然、以人为本的理念,而这一理念主要受新加坡规划专家影响。新加坡在园区建设方面有丰富经验,如亚洲最早成立的开发区之一——新加坡裕廊工业区。裕廊工业区秉持总体观和人文观,在科学规划产业发展的基础上,考虑人文居住生活需求,如今已形成良好的产城融合,成为了亚洲乃至全球园区的典范。


1994年,中国还和新加坡两国政府合作开发苏州工业园。如今,苏州工业园区也成为了我国产城融合的典型代表,为产业与城市融合发展营造了良好的环境:基础设施环境完善、合理、有保障、通畅;产业环境集聚、配套、协同、高效;区域环境低碳、智能、生态、美丽;生活环境便利、安全、人文、舒适。在苏州工业园区,工厂都在绿洲之中,几乎看不到工厂。苏州工业园区还极其重视规划,为以后发展留了足够的调整空间,如今连接园区与苏州古城的地铁就在最初的设想之中。


江苏的老邻居上海亦随着改革开放载浮载沉,催生了张江科学城、嘉定新城、奉贤新城、松江新城等城市层面的产城融合案例。产城融合在近年迅速席卷全国,成为了产业园区4.0阶段的核心。产业激活园区、园区繁荣城市,产城融合发展势在必行。


文章来源:中产网


【声明】内容源于网络
0
0
北京般若之光智联科技有限公司
般若之光定位为智慧城市综合运营商,新基建和元宇宙的数字底座搭建者,城市资源赋能整合者,运营生态建立服务者。以“资本+技术”的模式,从“投、融、建、管、营”等流程上,面向公众、企业、政府提供综合化、集约化、智能化的服务。
内容 477
粉丝 0
北京般若之光智联科技有限公司 般若之光定位为智慧城市综合运营商,新基建和元宇宙的数字底座搭建者,城市资源赋能整合者,运营生态建立服务者。以“资本+技术”的模式,从“投、融、建、管、营”等流程上,面向公众、企业、政府提供综合化、集约化、智能化的服务。
总阅读0
粉丝0
内容477