推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。
省第十二次党代会强调，要着眼构筑未来发展优势，抓好新型基础设施规划布局，加快建设网络强省、数字四川。
市第十四次党代会强调，从数字化到智能化进而到智慧化，是实现城市治理现代化的必由之路。要坚持以“智慧蓉城”建设为牵引，全面推动城市经济、生活、治理数字化转型，让城市运转更聪明、更智慧。
区第十二次党代会强调，要坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、智慧支撑，不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平，努力让城市秩序更加井然、城市运行更加高效。
龙泉驿 资料图
557平方公里土地，134.6万常住人口，10个街镇、123个村（社区），176所幼儿园、71所中小学……一座城市犹如一个系统庞杂的有机体、生命体，城市的治理也需要主动求变、拥抱未来。2019年以来，龙泉驿区紧跟国家和省市大数据建设步伐，牢牢抓住城市运行“一网统管”这个“牛鼻子”，不断推动城市治理从人力密集型向人机交互型转变、由经验判断型向数据分析型转变、由被动处置型向主动发现型转变。
联通“神经元”
为城市联勤联动增效赋能
作为“一网统管”的基本载体，2019年建立的龙泉驿区智慧治理中心，堪称城市这个有机体的“大脑”，与遍布城市各个器官的“神经元”互联互通，以“高效处置一件事”为目标，构成一个可观、可管、可指、可防的完整体系，其灰白黑水波流线的造型外观，给人十足的现代与科技感。
龙泉驿区智慧治理中心
“成洛大道一披萨店门口发生树木倾倒，路面有大量杂物，影响道路正常通行，请立即处理！”区智慧治理中心大厅内超大显示屏出现告警事件，工作人员立即点击进入调用现场监控进行核实，并查看事件周边在线力量，随后呼叫附近网格员前往现场研判，同步按照事件处置标准分拨处置任务。5分钟后，交管人员已在现场摆放锥形墩，城管环卫人员进行路面清理，道路恢复秩序。
这是6月7日区智慧治理中心开展的一次模拟演练，这样的情景不久后将实现。“我们能够通过系统‘处置跟踪’查看事件处置的完整流程和当前进度，任务办结后，系统还能通过视频核查现场实际情况，自动生成事件处置报告，对同类型事件进行归纳分析。”区智慧治理中心有关负责人介绍，依托区级城运平台，系统已基本建成区、街镇两级城运平台初步梳理跨部门流转事件156项，支持通过城运事件枢纽进行跨部门的城市治理事件流转和调度，已完成“12345热线”“数字城管”“大联动•微治理”三大平台事件数据的全量汇聚，实现对全区重点非跨部门城市治理事件进行查询和监督。
“2.0”版城运系统直观反映
目前在公安、住建、应急、水务等多部门推动下建成的“2.0”版城运系统，围绕城市动态、城市环境、城市交通、城市保障供应、城市基础设施五个维度直观反映，并聚焦提升行动能力，着力深化联勤联动，整合接入市场监管、医疗卫生、法律服务等领域23个区级单位数据约1亿条，已形成经济运行主题库、社会治理主题库、公共管理主题库、公共安全主题库、公共服务主题库、总体态势主题库等11个主题应用，打通了区级与市级数据资源体系对接通道，实现城市体征一屏统揽、事件流转全局管理、智慧调度敏捷触达、预测预警智慧赋能。
“原来都是凭经验，现在则是早发现、早处置，尽可能将问题在源头化解，从而起到事半功倍的效果。”该负责人介绍，在日常城市运行管理工作中，区智慧治理中心将充分发挥数据赋能、信息调度、趋势研判、综合指挥、应急处置等作用，依责组织、指导、协调、赋能各职能部门开展工作。
打破“边界线”
培育智慧应用生态体系
想要找到一段群众反映的违停路段，且该路段既有公路违停、也有人行道违停，由于无职能权限对应的视频点位，只能由城管和交警分别派出执法人员前往现场核实处理。 “城市道路千万条，如果每一条违停投诉都要派两队人马现场处置，无疑会投入巨大的人力物力。”该负责人介绍，依托系统大数据视频共享融合赋能平台，通过地图、标签、场景、查询等快速查找点位，发现附近视频点位，通过点位预览、快速核实，职能部门可根据业务需求叠加算法，通过在线配置推送违停规则，实现违停非现场处置，可有效减少人力巡查成本，降低违停事件发生概率，为城市治理增效减负。
通过系统快速查找点位、快速核实，为城市治理增效减负
越来越多的现实应用，构建起一个不断优化的系统生态，原本相互割裂的数据与条块也将真正融合为一个有机整体，为更多的应用场景和更高的治理效能创造了可能。
比如，平台“智慧停车云模块”，通过接入全区停车场数据，生成停车地图、进行停车数据分析、饱和度统计预警、历史数据统计分析、停车日报自动生成等，形成全区停车一图管理，可以协助交通局对区内停车资源整合挖掘，提高停车系统资源利用率；对街镇危化企业、工业园区等重点监控区域进行梳理，可以清晰掌握各个场所具体位置、负责人姓名、联系方式及关联视频，如针对河道水质问题，管理人员可以直接联系河道河长及时进行问题核实。
区行政执法局（城市管理）智慧平台
“要推动城市治理实现从数字化、智能化到智慧化的转变，让城市更聪明、更智慧。”该负责人介绍，目前，龙泉驿区聚焦城市管理难点堵点，已汇聚“天网”“雪亮”、城管、应急、教育、环保等各类视频11360路，实现对全区重要景区、商场、菜市等人流聚集地的24小时不间断视频监控。
作为“智慧蓉城”试点区域，龙泉驿区正通过应用智能化分析和预警预测手段，培育智慧应用生态体系，已初步构建起疫情防控、交通管理、应急管理、智慧公安、生态环境、水务管理、智慧社区等8大应用场景。同时已建成视频会商、融合通信系统，覆盖重点部门和所有街镇，实现重大指挥调度的视频会商、单兵音视频通信功能，推动了社会治理流程再造和管理创新。
主编：白龙祥
副主编：邓晴风
责任编辑：江逸 邓爽
编辑：郑金雨
记者：任浪莉
