近年来，随着科技的不断进步和政策的支持，低空经济逐渐成为推动我国经济高质量发展的新增长引擎。低空经济是指以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。其相关产品主要包括无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、直升飞机、传统固定翼飞机等，涉及居民消费和工业应用两大场景。本文将探讨低空经济如何赋能文旅产业，推动其高质量发展。
一、低空经济的定义与背景
低空经济的概念最早在2021年2月被写入《国家综合立体交通网规划纲要》，并在2023年底的中央经济工作会议中被提出为战略性新兴产业。2024年全国两会期间，低空经济首次被写入政府工作报告，标志着其在国家战略中的重要地位。低空经济的发展不仅涉及航空器研发制造、低空飞行基础设施建设运营、飞行服务保障等产业链条，还涵盖了农林植保、电力巡检、空中游览、航空运动、医疗救护等应用场景。
二、低空经济赋能文旅产业的途径
1. 独特视角的旅游体验
低空旅游通过提供空中俯瞰大地的独特视角，让游客感受到视觉冲击，亲近自然，享受个性化的飞行路线和服务。例如，八达岭长城的低空游览项目开创了国内低空旅游的先河，尽管早期受多种因素影响未能形成稳定商业模式，但随着技术进步和政策支持，低空旅游市场正在快速发展。2023年春节期间，三亚某基地创造了单日单机50架次、166人次的全国跳伞体验运营纪录，显示出低空旅游的巨大潜力。
2. 新兴市场的发展前景
低空旅游在中国尚处于起步阶段，具有广阔的发展前景。通过“文化+航空”、“旅游+航空”、“体育+航空”等创新融合模式，能够辐射带动包括低空旅游航空器研发、低空旅游交通、低空旅游观光、文化体育活动等低空旅游产业链的形成，推动文旅产业转型升级和高质量发展。
3. 无人机物流与服务
无人机在文旅领域的应用不仅限于旅游观光，还包括物流配送等服务。例如，黄山风景区通过无人机运输物资，解决了人力运输的短板，降低了综合运输成本。此外，深圳世界之窗和锦绣中华景区通过无人机配送外卖，提升了游客体验，增加了景区的二次消费率和复游率。
4. 政策支持与基础设施建设
政府在推动低空经济发展方面发挥了重要作用。例如，国务院出台了相关政策，鼓励探索“低空飞行旅游”，并提出到2020年建成500个以上通用机场，覆盖50%以上的5A级旅游景区。此外，地方政府也在积极推动低空经济示范区建设，如浙江省宁波市出台了相关政策文件，完善低空空域管理体系，打造低空安全走廊。
5. 安全与监管
随着无人驾驶航空器数量的增加，低空经济的发展需要更好的统筹发展与安全。民航局印发了相关文件，为无人机厂商实现产品运行识别功能提供指导，提升微型、轻型、小型无人驾驶航空器的可靠被监视能力。同时，重构低空飞行的安全监管体系，提升安全监管效能，确保低空经济的健康发展。
6. 技术创新与产业链完善
低空经济的发展离不开技术创新和产业链的完善。中国航空工业集团等企业在低空经济的布局中，积极探究新产业发展方向，提供系统性解决方案，推动低空经济的发展与落地。通过技术创新，低空经济能够孵化如eVTOL等新产品，开辟和利用新的空中资源，创造新型产城关系和产业链条。
三、案例分析
1. 黄山风景区
黄山风景区通过无人机运输物资，解决了人力运输的短板，降低了综合运输成本，提升了游客体验。2023年5月，经黄山风景区管理委员会审批通过，运载无人机开始在景区试点工作，运行线路避开游步道、索道、航空管制等区域，线路两端是服务站或者景区道路等交通方便的点位，便于与地面交通运输衔接。2024年1月，黄山风景区内的首条无人机运输线路——“景区温泉—天海航线”经批准进行常态化运行，主要服务对象是天海片区。
2. 深圳世界之窗
深圳世界之窗和锦绣中华景区通过无人机配送外卖，提升了游客体验，增加了景区的二次消费率和复游率。2022年，景区的外卖由无人机直接配送进入园区，从下单到收货，整个过程不超过15分钟，一度成为当地热门新闻，在景区中下单外卖，一键召唤会飞的“外卖小哥”，成为游客参观游览中的一大热门体验项目。
3. 北京密云机场
北京密云机场实现了低空旅游业务常态化运营，提供了多条观光航线，丰富了游客的旅游体验。多架Bell505机型常年执飞潮河之旅、司马台长城之旅等3条观光航线，为游客提供了独特的空中游览体验。
四、未来展望
1. 政策落实
推动政策规划落实，简化审批手续，通过政府引导和资金支持，促进低空旅游市场的发展。各地政府及相关部门可通过设立专门工作组、完善政策法规、建立融资渠道等多种举措，着力推进重点规划项目的早落地快推进，并以优秀低空经济运营经验、示范案例和创新成果引导本土低空经济发展。
2. 基础设施完善
加强全国景区的低空基础设施建设，扩大通用机场的覆盖，构建起完善的起降场网络，为低空旅游线路的规划和实施提供便利。通过政府引导和资金支持，增加通用机场数量和完善布局，特别是要加强对重点景区的覆盖，构建起完善的起降场网络，方便低空旅游线路的规划和实施，促进旅游资源的整合和共享。
3. 创新模式探索
探索更加符合不同城市和地区市场需求和资源特色的低空经济示范区建设新路径，推动低空经济与文旅产业的深度融合。通过这些措施，有望将“低空+文旅”创意营造形成具有差异化、新质力的新型旅游产品业态，为旅游业的转型升级和可持续发展提供新动力，让低空旅游成为未来旅游消费的新趋势。
低空经济作为一种新兴的经济形态，其在文旅产业中的应用前景广阔。通过独特的旅游体验、新兴市场的发展潜力、无人机物流与服务、政策支持与基础设施建设、安全与监管、技术创新与产业链完善等多方面的推动，低空经济不仅能够为文旅产业带来新的增长点，还能够推动相关产业链的完善和高质量发展，最终实现文旅产业的转型升级和可持续发展。
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