一、背景概述
公安部交通管理局于2023年9月15日正式下发《关于开展公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级推广应用工作的通知》（以下简称“通知”）。《通知》要求，全面整合现有社会化服务业务功能、数据资源和基础软硬件资源，通过公安交通管理综合应用平台社会化服务系统（以下简称“社会化服务系统”）的升级推广，构建面向检测站、考场、汽车销售商、登记服务站等社会化网点的统一服务，提升交管服务效能；推进业务数据和音视频数据的融合化、智能化应用，强化业务监管力度、提高风险防范水平；夯实信息安全建设，全面提升系统安全防护能力。
二、升级改造任务
根据《通知》要求，各地需在2023年9月至2024年12月分批完成“社会化服务系统”的升级推广应用建设，升级任务主要包括：一是升级改造统一版系统，通过微服务架构改造，全面整合现有社会化服务业务功能和数据资源，实现“社会化服务系统”的电脑终端访问控制，全面升级和改造跨网交换服务系统；二是升级改造软硬件运行环境，开展“社会化服务系统”相关运行环境改造整合工作，确保各社会化服务网点安全接入“社会化服务系统”，按需升级公安信息通信网边界接入平台，提升整体交换效率；三是升级改造自建系统，对现有外挂系统进行对接改造，按需开展车驾管音视频联网共享、切片存储管理和音视频智能识别分析等自建系统的升级改造；四是建立系统运行保障机制，成立社会化服务系统运行维护工作团队，建立本地运维保障制度。
三、解决方案概述
根据部局《公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造技术方案》（以下简称“技术方案”）要求，结合诚道多年交管行业建设经验，立足用户现状和业务发展，提出本次升级改造整体解决方案：
图1：车驾管“社会化服务”业务变革新趋势：数据融合共享·业务整合协同
图3：部局统一版社会化服务系统架构
01
“一站式专家服务”
提供全面专业的升级改造方案和一站式实施运维服务
依托诚道近二十年交管行业经验和实施运维专家团队，提供全面专业的本地化升级改造解决方案设计，及一站式实施、运维、咨询服务，为系统改造升级、数据资源整合、网络分域管理、系统平滑切换、网点接入联调、业务并行保障、数据安全管理等保驾护航，确保升级实施工作的有序推进。结合丰富的运维经验，建立本地运维保障机制，采用AI自动化运维技术和工具，持续开展日常运维工作，确保车驾管业务的安全稳定及良好的使用体验，保证平台软硬件正常稳定运行。
02
“强基固本”
基于超融合技术构建统一的私有化高可用IT基础底座
根据“社会化服务系统”微服务架构和管理需求，结合本地实际情况，整合改造现有专网基础软硬件资源：一是基于“超融合技术的私有化云架构”对基础运行环境进行优化，采用“计算/网络/虚拟化+分布式存储”的部署架构，构建高可用的IT基础底座，确保系统服务的业务连续和弹性扩展；二是基于超融合或物理集群，建立高性能、高可用的分布式数据库，提升数据交互效率。统一IT基础底座采用先进主流技术，紧密结合国产化政策，既能满足社会化服务业务的承载需求，又适用未来数据融合应用、业务协同管理的应用发展。
03
“优化专网网络、夯实信息安全”
充分考虑等保要求构建端到端的安全防护体系
因各地车驾管业务存在多个业务专网，需要对各业务专网和社会服务机构网络环境进行相应改造，实现车驾管业务网络的互联互通，以及服务机构与“社会专网服务系统”的安全接入。按需升级公安信息通信网边界接入平台，提升整体交换效率。遵循国家等保2.0安全要求，参照《网络安全等级保护基本要求》三级等保开展信息安全设计，从数据存储安全、服务器安全、网络安全、应用安全、终端安全和审计管理方面完善安全防护体系，与社会化服务机构共同建设、共同治理，筑牢系统安全防线，加强社会化服务网络的安全管理。
04
“音视频融合管理”
全新升级视图云管平台，提升专网监管效能
基于交管业务监管细分领域的丰富经验和音视频监管应用的最佳实践，结合最新“技术方案”要求，全新升级视频图像融合云管平台，集音视频统一接入、切片存储、联网共享、巡查调阅、分析预警和运行监测功能于一体，实现社会机构业务数据与音视频数据的集中管理、精准关联、音视频取证，实时调阅回溯，强化对社会化机构代办交管业务的监管能力。
05
“创新智能应用”
升级改造自建系统，创新社会化特色服务
依托部局统一版系统，对自建系统进行相应升级改造，满足本次升级需求及本地化需求：一是基于视频图像的智能识别技术，实现机动车查验和检验业务图像智能审核、考试/查验/检验过程音视频智能分析，以及证件表单照片等智能识别，减少人工采集和审核工作量，提升数据质量；二是提供检验和查验等业务预约、代办、AI咨询及导办等线上便民服务，进一步拓宽便民服务范围和渠道；三是实现社会服务机构秩序智能化管理，建立黄牛识别预警、业务质量考评评价等，进一步贯彻落实“放管服”举措，提升社会化业务服务和监管效能。
