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2023年光伏回收行业规模较小
据中国物资再生协会风光设备循环利用专业委员会程刚齐主任的阐述，2023年，我国光伏组件回收处理规模约6万千瓦，共109091片光伏组件(统计中未包含运行损耗量)。
2024年光伏回收行业规模初具增长态势
2024年，光伏回收行业规模初具增长态势。一方面，2024年8月21日，《能源重点领域大规模设备更新实施方案》发布，鼓励高效光伏组件发电设备更新。浙江省提出到2027年，完成光伏装机退役10万千瓦以上。2024年，浙江省湖州、金华、衢州、温州、绍兴、宁波、杭州及嘉兴平湖共同推动投产超10年、板功率低于250瓦、能源转化效率低于18%-20%的光伏组件以大代小或以新换旧。平湖市公示了相关意见征求稿，将按更新容量给予技改电站0.2元/瓦的一次性补助。
青海省以及陕西省也发布相关政策支持运行时间10年以上老旧光伏电站技改。
能源重点领域大规模设备更新实施方案 发布后，已有浙江省，江西省，青海省，云南省等多个电站完成了以大代小光伏组件设备更新。
另一方面，据中国物资再生协会风光设备循环利用专业委员会程刚齐主任的阐述，比如2024年第11号台风“摩羯”导致了约10万千瓦装机容量的光伏组件报废。
2025年，多地政策将明确光伏设备更新目标，行业规模有望爆发
2025年1月8日，《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》提出分领域分行业明确设备更新目标任务和实施方案以及2025年底前按期完成“两新”领域标准提升行动方案明确的全部294项重点国家标准制定修订任务。宁夏回族自治区，福建省，江苏省，河北省 已随后发布相应省级政策，分领域分行业明确设备更新目标任务和实施方案。其中，宁夏回族自治区，江苏省，河北省 将于2025年制定相关标准和规划方案。
《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》
发布时间：2025年1月8日
增加超长期特别国债支持重点领域设备更新的资金规模，在继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等设备更新基础上，将支持范围进一步扩展至电子信息、安全生产、设施农业等领域，重点支持高端化、智能化、绿色化设备应用。鼓励有条件的地方以工业园区、产业集群为载体，整体部署并规模化实施设备更新。重点领域设备更新项目由国家发展改革委会同有关部门采取投资补助等方式予以支持，总体按照“地方审核、国家复核”的方式进行筛选把关，简化申报审批流程，切实提高办事效率。
强化资源循环利用领域标准供给，研究制定报废机动车、废弃电器电子产品、退役新能源设备、退役动力电池等重点领域回收拆解和循环利用标准。
加快存量设备评估诊断和项目储备。对标技术、能耗、排放、安全等强制性标准和产业结构调整指导目录、设备淘汰目录等，深入开展工业、农业、能源、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域存量设备评估诊断，分领域分行业明确设备更新目标任务和实施方案。
加强回收循环利用重大技术装备科技攻关，培育一批资源循环领域骨干企业。
2025年中央财政继续安排专项资金，采取“以奖代补”方式支持废弃电器电子产品回收处理工作，促进行业健康发展。尽快出台废弃电器电子产品处理专项资金管理办法配套文件，明确纳入资金支持范围的企业标准和所需条件，引导企业环保化、规范化拆解。
加强回收循环利用重大技术装备科技攻关，培育一批资源循环领域骨干企业。
强化资源循环利用领域标准供给，研究制定报废机动车、废弃电器电子产品、退役新能源设备、退役动力电池等重点领域回收拆解和循环利用标准。2025年底前按期完成“两新”领域标准提升行动方案明确的全部294项重点国家标准制定修订任务。
《宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》
发布时间：2024年4月25日
发文字号：宁政发〔2024〕15号
推动能源行业升级改造。开展老旧光伏电站升级试点，提升发电效率。
深度挖掘再制造产业潜力。探索在风电光伏等新兴领域开展高端装备再制造业务。加快风电光伏、动力电池等产品设备残余寿命评估技术研发，有序推进产品设备及关键部件梯次利用。
宁夏回族自治区《关于推动中卫市大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》
发布时间：2024年06月10日
发文字号：卫政发〔2024〕32号
发布机构：中卫市人民政府办公室
开展老旧光伏电站升级试点，提升发电效率。
宁夏回族自治区《银川市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》
发布时间：2024年7月23日
发文字号：银政办发〔2024〕51号
开展老旧光伏电站升级试点，对全市单机1.5MW以下风电机组实施“以大代小”更新改造。推进已达或临近寿命期的风电和光伏发电设备退役改造。到2027年，老旧风电场更新改造30万千瓦以上。
《宁夏回族自治区2025年加力扩围实施
大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》
发布时间：2025年1月21日
发文字号：宁发改环资〔2025〕53号
发布机构：宁夏回族自治区发展和改革委员会
对标技术、能耗、排放、安全等强制性标准和产业结构调整指导目录、设备淘汰目录等，开展工业、农业、能源、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域存量设备评估诊断，分领域分行业明确设备更新目标任务和实施方案，依法依规淘汰落后低效设备。
加快推进涉及“两新”重点领域的地方标准制修订进度，提升重点行业和重要设备强制性技术、能耗、排放等指标要求，强化资源循环利用领域标准供给，2025年制修订涉及“两新”领域7项地方标准。
《福建省推动能源领域大规模设备更新工作方案》
发布时间：2024年9月20日
发文字号：闽政〔2024〕5号
风电、光伏、水电等清洁发电设施更新改造。鼓励满足条件的光伏电站在不新增占地面积的基础上将板功率小、能源转化效率低的光伏组件通过升级改造提升发电效率和安全性能。
加大对更新替换下来的老旧光伏组件等废旧设备循环利用的政策引导。对符合中央预算内投资、省级预算内投资等政策申请条件的，要积极帮助申请。
力争到2027年累计完成能源领域设备更新投资超300亿元。
《福建省发展和改革委员会 福建省财政厅关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新的通知》
发布时间：2025年1月21日
发文字号：闽发改规〔2025〕1号
发布机构：对标技术、能耗、排放、安全等强制性标准和产业结构调整指导目录、设备淘汰目录等，深入开展工业、农业、能源、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域存量设备评估诊断，分领域分行业推进设备更新目标任务和实施方案，依法依规淘汰落后低效设备。
支持废弃电器电子产品回收企业通过优化提升拆解利用工艺技术和管理水平，大力争取中央废弃电器电子产品回收处理资金，充分发挥资金“以奖代补”导向作用。
江苏省《推动大规模设备更新和消费品以旧换新盐城行动方案》
发布时间：2024年5月22日
发文字号：盐政发〔2024〕14号
发文机构：盐城市人民政府
积极推动超服役期限的光伏电站设备更新。
江苏省《省发展改革委 省财政厅关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》
发布时间：2025年1月22日
发布机构：江苏省发展改革委 江苏省财政厅
贯彻落实国家和我省技术、能耗、排放、安全等强制性标准和产业结构调整指导目录、设备淘汰目录等要求，深入开展工业、农业、能源、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域存量设备评估诊断，分领域分行业明确年度设备更新目标任务和实施方案。
加强资源循环利用领域标准研制，完善废旧产品回收利用标准，开展退役风电、光伏设备等产品绿色拆解和回收利用标准研究。到2025年底前完成省“两新”领域标准提升行动方案中各类标准制定修订任务。
河北省《唐山市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》
发布时间：2024年6月5日
发文字号：唐政字〔2024〕44号
发布部门：唐山市人民政府
推动能源产业设备更新改造，完成风电装机升级改造70万千瓦以上、光伏装机退役10万千瓦以上。
河北省发展和改革委员会河北省财政厅印发《关于2025年加力扩围推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》的通知
发布时间：2025年1月24日
发布机构：河北省发展和改革委员会，河北省财政厅
以工业、农业、能源建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域为重点，依据技术能耗、排放、安全等强制性标准和产业结构调整指导目录，设备淘汰目录等，开展存量设备评估诊断，制定分行业、分领域设备更新实施方案，明确目标任务，建立项目常态化储备机制。开辟设备更新项目手续办理、资金拨付等“绿色通道”，强化各类要素保障，提高项目成熟度和可落地性。
制定《河北省废弃电器电子产品处理发展规划（2025-2030）》，明确发展目标和重点任务，合理布局废弃电器电子产品回收处理产业，促进行业健康发展。出台《河北省废弃电器电子产品处理专项资金管理办法》，从支持内容、资金分配、使用管理、绩效监控等方面规范资金使用管理，切实提高资金使用效益，促进行业健康发展。
