香港高才通计划迎关键节点:9月17日施政报告或将调整政策
人才引进成效显著但续签率偏低,政策收紧信号明显
香港特首李家超宣布,2025年《施政报告》将于9月17日公布,较往年提前一个月。此次发布正值“高端人才通行证计划”(高才通)实施近三年之际,市场广泛关注该计划是否将迎来重大调整。
历史先例显示政策存在突发调整可能
香港移民政策曾有突然变动的先例。2013年,“双非产子”政策被即时叫停。2025年2月,财政司司长陈茂波宣布对高才通等人才计划增设600港元申请费,并将签证费上调至600或1300港元(此前为230港元),且申请费不予退还。此举大幅提高申请成本,表明政策调整常采取“立即实施”模式,无缓冲期。目标超额完成,政策优化逻辑增强
自2022年12月推出以来,高才通计划成效远超预期。截至2025年6月底,各项人才计划共收到近50万宗申请,约33万宗获批,近22万名人才携家属抵港,完成原定三年目标的300%以上。其中高才通申请约13.5万宗,获批近10.9万宗,整体获批率达80%。社会争议加剧,舆论压力上升
随着人才大量涌入,社会争议增多。前特首梁振英引用数据显示,2024年底香港仍有5.7万套空置私宅,过去五年每年新增入住家庭不足2万户,反映部分人才并未真正定居。续签率不足凸显人才留存挑战
劳工及福利局数据显示,截至2025年7月底,首批约1.4万名高才逗留期限届满,仅54%(约7394人)提交续签申请。C类申请人(百强大学毕业但工作经验不足3年)续签率仅为40%,远低于A类的77%。
尽管续签获批率高达94%,但整体申请意愿偏低,反映出人才长期居留意愿不强。约三分之一获批者未长期在港居住,实际贡献有限,引发对政策精准性与实效性的讨论。
政策已现收紧趋势,审核日趋严格
港府正逐步收紧政策。教育局规定,高才通受养子女须在课程开课前两年内实际居住于香港,方可享受资助学额,以杜绝“考试移民”。 2025年起,入境处加强审核标准,重点评估申请人在港就业情况(雇佣合同、强积金记录)、创业真实性、长期居住证明(租房/购房、水电账单)及纳税义务履行情况。不少申请人首次续签仅获1年甚至更短期限,显示审批趋严。官方回应留有余地,强调优化而非取消
劳工及福利局局长孙玉菡明确表示:“高才通计划不会取消,但会根据实际情况进行优化调整。”特首李家超亦称,只要有一半人才愿意留港,计划即具持续推行价值。他指出,高才群体贡献了全港GDP的1.2%,95%薪资高于本地中位数,肯定计划成效。 然而,“优化调整”仍可能包括提高门槛、限制名额或暂停受理,政府亦承认将研究进一步改进空间。未来展望:高质量移民成方向
业内普遍预测,2025年《施政优质报告》将推动政策向“高质量移民”转型,重点可能包括: - **提高门槛**:优才综合计分制门槛或再提升;高才通A类或新增持股要求; - **聚焦重点行业**:倾向吸纳AI、科技创新、低空经济等领域专业人才; - **强化留才机制**:从“吸引”转向“留住”,注重实质贡献与在港关联。 当前高才通正处于政策转折期,红利逐渐收窄。真实经济贡献和在港深度关联已成为获批与续签的核心要素。高才通计划简介
香港高端人才通行证计划(High Technology Talent Admission Scheme)于2022年底推出,旨在吸引全球高学历、高收入精英来港工作或创业,提供为期两年的可续签签证,无需事先获得雇主聘用。 ABC类申请条件:A类:申请前一年年薪达250万港元以上,无学历要求,无配额限制;
B类:全球百强大学毕业生,过去五年累积至少三年工作经验,无配额限制;
C类:百强大学毕业但工作经验未满三年者,每年上限1万人。 身份路径:
01 资格评估 → 02 材料准备并在线递交 → 03 审批及补件 → 04 缴费获电子签证 → 05 赴港激活并办身份证 → 06 续签 → 07 满7年且满足通常居住条件后申请转永居。
续签关键:建立在港工作关联
获批后需尽快建立与香港的就业或创业联系,建议月薪不低于2万港币。 四种续签方式:1. 香港本地公司就业
- 职位与学历匹配,薪酬符合市场水平; - 签订正式长期合同(建议2~3年); - 公司为其缴纳强积金; - 按时申报并缴纳薪俸税,纳税越多越有利续签。2. 自由职业/非雇佣形式工作
适用于保险、咨询等行业,需提供稳定收入证明(如佣金、银行流水),并证明在港真实居住。材料真实性要求高,通常仅获短期签证。3. 受聘于跨境企业
- 在境外公司任职,但需在香港履行部分职责(如每两周在港数天); - 年薪须达120万港元以上; - 过去一年已在港纳税,并提供税务局证明。4. 在港创业续签
适合长期在内地工作者,自主性强、通过率较高,但流程复杂、成本较高。 创业续签三大要点:① 真实运营:提供公司注册文件、办公租约、业务合同等,证明合法合规经营;
② 持续发展:提交经审计财报,显示盈利或良好发展前景;
③ 实质贡献:实现盈利、依法纳税、创造本地就业岗位。

