一图看懂 | 美国关税为了钱，还是服从性测试？

自2018年中美贸易摩擦升级为“贸易战”以来，双方在关税领域持续角力。尽管特朗普政府宣称其加征关税的目的是追求对等贸易，但美国的实际关税水平却远低于外界传闻的高比例。

通过公开的财政与贸易数据可计算出美国实际关税水平。以2018年为例，美国总进口额为2.5635万亿美元，关税收入为413亿美元，占进口总额的1.6%^[1]。这一比例在贸易战前的多年间一直稳定在1.3%-1.6%之间。

2019年，随着首轮加税措施生效，美国关税收入激增至707.8亿美元，同比增长71.4%，与进口总额之比首次突破2.0%，达到2.8%的历史高位。

然而，从2023年起，美国关税收入出现下滑趋势。2023年和2024年，关税收入分别为803.4亿美元和770.4亿美元，同比分别下降近20%和4.1%。同期，美国全球进口总额继续增长至3.3593万亿美元，导致关税占比降至2.3%，为近年最低点。

数据显示，坊间关于美国对中国商品征收高达20%关税的说法与实际情况存在较大偏差。若按照2024年中国出口至美国的商品总额4624亿美元计算，20%的关税将产生925亿美元税收，而全年美国总关税收入仅为770亿美元，显然无法支撑这一假设。

此外，美国关税收入长期占财政总收入比重不足2%，甚至远低于加州一年个人所得税收入（超过1200亿美元），说明关税并非联邦财政的主要来源。

总结来看：

• 贸易战前美国关税与进口总额比值最高仅为1.6%。
• 2019年后该比例有所上升，2022年达到峰值2.96%，但随后回落至2024年的2.29%。
• 美国实际关税水平远低于市场普遍认为的高比例（如20%）。