事情缘由：
深圳市罗湖区业主李先生响应国家绿色能源的号召，自己投资在自家屋顶安装15KW分布式光伏系统。经小区物业许可后，系统基本施工完毕，目前项目卡在当地罗湖区供电局的并网手续上，无法进行。
业主所在小区是属于高压自管小区（非电网直供电户，就是向物业买电），按电网要求，无法申请“自发自用，余电上网”的并网方式，业主所以选择了“全额上网”并网方式。这种方式得到罗湖区供电局的认可，但是由于小区变压器距离业主家大约1公里远，供电局要求业主自己承担这段电缆的费用。
按照南方电网的分布式并网文件规定：
4.1. 接入公共电网的分布式光伏发电项目，接入系统工程以及接入引起的公共电网改造部分（以下简称“电网配套工程”）由电网企业投资建设。接入用户内部电网的分布式光伏发电项目，接入系统工程由项目业主投资建设，接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。
南方电网：为何居民光伏并网的公共电缆部分需要业主掏钱？
这段电缆是从小区变压器到业主用户电表上口， 显然是属于公共电网改造部分，按南网政策，理应由电网企业承担。罗湖供电局要求业主自己承担的要求显然是不符合政策的，是不合理的。
鼓励分布式光伏走入社区和家庭是国家能源局的倡导的，免费接入并网，是国家政策。望南网有关部分能够协助解决。
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