充分挖掘公共数据资产的价值是我国数据要素市场培育的关键突破口。于政治价值、经济价值、社会价值、文化价值、生态价值具有重要意义。
目前，哪类主体可以参与公共数据授权运营呢？各类主体都具有什么特点？
一，地方国资企业
组建方式：
地方政府全资建设
安全可信度：
安全可信程度高，基本没有国有资产流失问题
技术能力
技术能力方面较弱(常由下属子公司与技术能力强的社会公司合资合作获得技术支持)
二，国有全资企业
组建方式：
省政府投控平台与其他央国企合资建设(省政府投控平台控股 51%，央国企控股 49%)
安全可信度：
安全可信程度高，基本没有国有资产流失问题
技术能力：
技术能力方面中等
三，国有控股企业
组建方式：
省政府投控平台与民营高科技企业合资建设(省政府投控平台控股51%，民营高科技企业控股 49%)。比如*省+阿里、*省+腾讯。
安全可信度：
授权运营主体通常由省政府直接管理，保证了公司运营的安全可信度，但民营企业进入公共数据一级市场存在国有资产流失的隐患。相比地方国资和国有全资两种模式，安全可信度较低
技术能力
因头部民营高科技企业深度介入，技术能力较强。
四，混合所有制公司
组建方式
省级投控平台与其他社会资本共同投资建设(省级投控平台通常是控股股东)
安全可信度
公司股权关系复杂，安全可信度较低。同样，民营企业进入公共数据一级市场存在国有资产流失的隐患
技术能力
技术能力较弱(省级投控平台的各股东单位通常缺乏人工智能、大数据等技术人才)
