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政策频出将垃圾分类推上风口浪尖,塑料人能否借此东风?

政策频出将垃圾分类推上风口浪尖,塑料人能否借此东风? 全塑智联
2018-07-19
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2018年以来,上自国家下至地方政府,关于垃圾分类的政策持续不断加码。加之垃圾分类市场化改革在各地上演,垃圾分类成为固废领域的热门市场,千万、上亿级别的中标项目相继落地。

“垃圾分一分,环境美十分”,作为一个老生常谈的话题,垃圾分类困扰了民众很多年,从2000年试点推广开始就始终处在行业的风口浪尖。“垃圾分类为何难推进?”、“垃圾分类重在良性引导”、“垃圾分类要奖也要罚”……此类的报道时常见诸报端。

然而,多年来,在政策不断加码下,垃圾分类市场依旧不愠不火。进入2018年以来,这一局面似乎有所改观,市场不断泛起“波澜”。在多重利好的轮番“轰炸”下,越来越多的垃圾分类项目搅动着固废市场。

垃圾分类处理成政策关键词

今年1月,住建部印发了《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》。通知规定,今年46个重点城市均要形成若干垃圾分类示范片区,且在3月底前,46个重点城市出台生活垃圾分类管理实施方案或行动计划。

可以说,该项政策为后续出台的标准体系起到先锋作用,更为全年垃圾分类工作的开展奠定了基调。

6月,第十三届全国人大常委会第三次会议明确提出:“着力推进生活垃圾分类处理,加快形成绿色发展方式和生活方式,从根本上解决垃圾围城、围村等突出生态环境问题。”

6月29日,住房城乡建设部召开第二季度例行新闻发布会,介绍城市生活垃圾分类工作进展情况,同时宣布将尽快形成生活垃圾分类法律草案,并计划将垃圾分类覆盖面由46个重点城市扩容到全部294个地级市。

7月2日,国家发展改革委出台《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》,要求“健全固体废物处理收费机制,建立健全城镇生活垃圾处理收费机制,完善城镇生活垃圾分类和减量化激励机制,加快建立有利于促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理的激励约束机制。”

7月5日,国务院发布《关于开展2018年国务院大督查的通知》,在全面督查中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出目标任务的基础上,重点督查六个方面工作,其一“打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略”中提到:加快推进垃圾分类处理,强化固体废物污染防治情况。

地方相继出台垃圾分类管理办法

广州深圳西安金华青岛等地已陆续制定印发了相关方案。

广州:《广州市生活垃圾分类管理条例》于7月1日起正式施行。标志着广州垃圾分类工作步入新的法制化阶段,翻开了广州生活垃圾分类新的篇章!

深圳:《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》8月1日起正式施行,对深圳市生活垃圾的分类,垃圾分类投放的责任人及其义务,以及处罚金额都进行了明确规定。

金华:《金华市农村生活垃圾分类管理条例》自2018年6月5日起施行。 这是浙江省首部农村生活垃圾管理的地方性法规,标志着金华市农村生活垃圾分类管理将全面步入法制化阶段。

青岛:7月5日,青岛发布了《关于进一步推进城市生活垃圾分类工作的实施意见》,要求到2020年,城市生活垃圾分类小区的覆盖率要达到70%,生活垃圾回收利用率达到35%以上

各级地方相继出台的垃圾分类相关方案进一步推进了各地区垃圾分类的工作,其中金华市是以监督和管理农村生活垃圾的地方性法规,其余各地区多以居民及相关企事业单位为主体范围监督和管理生活垃圾。

77个垃圾分类项目搅动固废市场

在良好的政策外部环境下,加之全国各地大举实施垃圾分类市场化改革,今年“垃圾分类”的项目呈明显增加趋势。以今年第一季度为例,一季度开标垃圾分类服务项目98个,首年服务金额2.39亿,合同总金额4.6亿。与去年同期相比,增加了一倍。

据不完全统计,截止2018年6月底,今年共有77个垃圾分类项目放出,这些项目的服务内容涵盖垃圾分类运营、装备采购、智慧分类系统建设与运营等以及清运和后端处置。

在可统计的数据中,项目累积中标金额超5亿元。包括启迪桑德在内的环卫公司占据了较大份额。

启迪桑德是环卫行业首家实现云平台管理的企业。在公司2017年获得的项目中,垃圾处理项目差不多占了一半。从前端收运到末端处理,启迪桑德也是环保行业产业链最为完整的代表性企业。

启迪桑德董事长文一波预计,到2020年,垃圾分类市场将释放超过200亿元,未来在互联网和物联网的支撑下,启迪桑德有望将垃圾分类、环卫、再生资源产业链条打通。

7月,火热的市场也诞生了亿元大单。权威报道显示,7月3日,伏泰科技一举拿下了被称全国垃圾分类“第一标”的台州市黄岩区垃圾分类项目,合同额高达3.31亿元。

专家表示,很多环卫企业开始发力,将产业链向上下游延展。主要原因在于,对于一些轻资产的环卫企业来说,将产业链条横向或向前端纵向拓展(如垃圾分类市场),相对较容易。另外,垃圾分类市场化有利于环卫企业从源头引导居民对垃圾进行规范化投放,从而促进整体环卫业务的开展。

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