国务院办公厅于2017年7月27日发布了《关于印发禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案的通知》，要求相关部门在2017年7月底前，调整进口固体废物管理目录。
2017年年底前，禁止进口生活来源废塑料、未经分拣的废纸以及纺织废料、钒渣等品种。《通知》还要求逐步有序减少固体废物进口种类和数量，分批分类调整进口固体废物管理目录，大幅减少固体废物进口种类和数量。
“洋垃圾”禁令正式开始推行，相关分析指出，预计新政对一些废弃物出口大国影响不小。
“很长一段时间来，欧美、日本等发达国家基本上把对华出口，视为解决他们的废纸废塑料问题的主要途径之一，这样的处理方式成本很低，但实际上只是转嫁了问题而已。这些国家对此形成了长期的依赖，导致其国内相关处理能力不足。”清华大学环境学院教授刘建国表示。
有数据显示，去年下半年中国的废塑料和废纸进口呈现下跌趋势，从日本和美国进口的上述两种废弃物也出现了显著的下降。
2017年11月从日本进口的废塑料为3.5万吨左右，而此前的高峰水平为2017年6月的近10万吨。
2017年11月，从日本进口的废纸为4万吨左右，此前的高峰水平为2017年4月的近15万吨。
作为日本主要的废塑料和废纸出口国，预计中国有关政策的变动会对日本产生不小的影响，日本对华可回收垃圾的出口甚至可能走向终结。
相关分析指出，中国推出的禁令，短期将对一些来源国带来混乱，但长期来看，对双方都是有利的。
“寻求替代方案的可行性更大，比如印度和东南亚等国，来‘接盘’大部分中国禁止的废弃物。这些国家所处的发展阶段也决定了这些国家有大量的对于低端再生产品的需求。
另外，来源国也会提高国内产能来解决部分废弃物，但日本本土废弃物再生产能和实际需求之间的距离很大，短时间应该没有办法做到产能的全面提升。”刘建国说。
也有观点指出，寻求废弃物替代出口国的对策并不是长久有效，“加大对东南亚的输出是一个短期的替代方案，但预计东南亚会吸取中国的教训，后期会推出类似的措施。”
“就比较大宗的废塑料来讲，像美国、日本等主要出口国，在中国新政施行后，这些国家的废塑料突然之间面临消化不了的局面，原本依赖于靠出口转移污染，所以国内的相关产能不够。另一方面，有些废塑料在任何国家地区都无法回收，现在出口不了了，就只能在国内作为完完全全的废物，找一个地方去处置，这当然会对它本来的生活垃圾的处理造成压力。”自然之友基金会理事、零废弃联盟政策顾问毛达表示。
据汤森路透基金会援引国际回收局提供的初步统计数据显示，东南亚国家的废塑料进口量在2017年第四季度出现猛增。
以马来西亚为例，2017年该国进口的废塑料猛增到了45-50万吨水平，而2016年的规模不到30万吨。越南进口量同比上升62%达到50万吨至55万吨；泰国和印尼的增幅分别达117%和65%。
“洋垃圾”禁令带来的影响不止于上游的日本出口商等直接利益相关方，还进一步波及相关的产业链下游。
中国国内资源再生产业链上下游企业也开始寻求对“洋垃圾”禁令的应对之道。
“原来一些只做再生塑料的企业，在往产业链的两端延伸，一端就是往上延伸到垃圾分类，因为只有介入垃圾分类才能抢到原料，或者就是然后往下游延伸，不再是单一的塑料再生生产，而是开始做高附加值的、设计较好的再生塑料产品。”毛达说。
中国长久以来甘当世界垃圾的收纳场，这种以低成本换来经济发展高代价的买卖，在2017年上半年还如火如荼，但此后这种以牺牲生态环境与人们身体健康为代价的事将一去不复返了。
中国长时间饱受因垃圾引起的污染与疾病横行的摧残，环保、健康两把利刃深深地中伤着华夏儿女对健康生活的诉求。
“洋垃圾”禁令一出，各国（尤其是发达国家）开始骚动不堪，纷纷担心本国的垃圾流向问题，更有甚者指责，中国作为友好大国，为何如此决绝。
各国垃圾本应由各国自身消纳解决，却上演“欲加之罪何患无辞”的无理闹剧。己所不欲偏要施于人的伎俩应该就此终结。
本文转载自：易再生O2O
编辑：全心
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