8月28日，生态环境部部长李干杰在京主持召开生态环境部常务会议，审议并原则通过《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革推动经济高质量发展的指导意见》
8月31日，生态环境部办公厅印发《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革，推动经济高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
8月31日，生态环境部召开全国生态环境保护系统深化“放管服”改革转变政府职能视频会议。部党组书记、部长李干杰出席会议并发表讲话。
李干杰强调，要坚持稳中求进，坚持统筹兼顾，持续深化生态环境领域“放管服”改革，充分释放发展活力，激发有效投资空间，创造公平营商环境，引导稳定市场预期，实现环境效益、经济效益、社会效益相统一，为打好污染防治攻坚战、推动经济高质量发展提供有力支撑。
在环保督察执法方面有什么要求，如何避免“一刀切”？
生态环境部相关负责人回答道：党中央、国务院高度重视生态环境保护督察，将其作为推进生态文明建设和生态环境保护的重大制度安排。现已完成全国31个省（区、市）首轮督察全覆盖，在推动地方不断改善生态环境质量的同时，也为地方落实新发展理念，加快产业转型升级、促进高质量发展提供了强大动力。
我部以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动经济高质量发展为重点，上半年组织开展了10个省市的第一轮中央生态环境保护督察“回头看”，将适时启动第二轮中央生态环境保护督察，不定期开展专项督查行动，指导地方开展省级生态环境保护督察，加强督察整改，严格督察问责，不断夯实生态文明建设和生态环境保护政治责任，推动环境保护督察向纵深发展，为推进经济高质量发展提供保障。
针对当前生态环境保护监管执法中存在的官僚主义、形式主义，市场竞争不公平、政策措施制定不科学、生态环保“一刀切”等问题，我部今年6月制定了《禁止环保“一刀切”工作意见》，河北、江苏、重庆等地方也制定了关于严格禁止生态环境保护领域“一刀切”、服务高质量发展的相关政策，对生活服务业、清洁取暖和燃煤锅炉淘汰、机动车限行、工业园区和特色产业、“散乱污”企业等重点领域和行业提出了具体要求。
在上述工作基础上，《指导意见》进一步强化了措施要求。
一方面，提出要深化生态环境保护督察，完善排查、交办、巡查、约谈、专项督察机制，制定生态环境保护责任清单，层层压实责任，严格依法依规监管，依纪依法精准问责，为守法企业创造公平竞争环境，切实推动高质量发展。
另一方面，《指导意见》提出坚决反对官僚主义、形式主义，针对污染防治的重点领域、重点区域、重点时段和重点任务，按照污染排放绩效和环境管理实际需要，科学制定实施管控措施，坚决反对“一刀切”。严格禁止“一律关停”“先停再说”的敷衍应对做法，坚决避免以生态环境保护为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行为。《指导意见》进一步明确，对工程施工、生活服务业、养殖业、特色产业、工业园区以及城市管理等重点行业和领域，各地要针对性地细化防止“一刀切”的具体措施，及时向社会发布公告。同时，《指导意见》提出各地要加强对生态环境保护“一刀切”问题的查处力度，坚决杜绝假借生态环境保护督察名义开展违法违规活动，杜绝不作为、乱作为现象，发现一起查处一起，严肃问责。
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