民用航空法修订草案首次审议为低空经济与民航高质量发展护航- 大数跨境

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民用航空法修订草案首次审议为低空经济与民航高质量发展护航

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2025-02-28

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近日，民用航空法修订草案提请全国人大常委会会议首次审议。修订草案共15章255条，对现行民用航空法作了较为全面的修改完善，旨在为打造低空经济等新增长引擎、推动民用航空事业高质量发展提供坚实的法治保障。

数据显示，2024年中国民航在飞行量较2019年增长12.3%的情况下，运输航空责任原因征候万时率较2019年下降74.6%；通用航空事故数量同比减少3起。在国际民航组织对我国普遍安全监督审计中，取得90.19分的优异成绩，位居航空大国前列。

交通运输部部长刘伟表示，此次民用航空法修改全面总结现行民用航空法实施经验，准确把握民用航空实践发展的制度诉求，着力增强修法的针对性、实效性。修订草案的主要修改内容包括：明确民用航空事业高质量发展的总体要求，强化民用航空活动安全保障，促进通用航空和低空经济发展，加强对旅客权益的保护，完善涉外法律关系制度设计等。

据中国民用航空局预估，2025年我国低空经济市场规模将达1.5万亿元，到2035年有望达到3.5万亿元。修订草案提出，国家鼓励发展通用航空，加快构建通用航空基础设施网络，培育通用航空市场，地方人民政府应当采取措施支持通用航空产业发展；在划分空域上，应当兼顾民用航空和国防安全、低空经济发展需要以及公众利益，使空域得到合理、充分、有效利用。在此基础上，全国人大财经委建议，在空域资源方面进一步体现对低空经济发展的支持，同时积极推进低空空域管理改革，加快出台空域管理条例。