
前言
2021年3月1日起,建筑业多个新规已经开始执行,涉及工程投标、工程设计、工程实施、工程现场管理、工程改造等。
工程项目类重大新规
住房和城乡建设部《工程保函示范文本》
《工程保函示范文本》包含投标保函示范文本、预付款保函示范文本、支付保函示范文本、履约保函示范文本,每个保函包括独立保函和非独立保函两个范本。
住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》
一、明确了工程总承包范围
《办法》的适用范围为房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动及其监督管理,工程总承包范围为设计、采购、施工或者设计、施工等阶段总承包,工程总承包单位对质量、安全、工期和造价等全面负责。
二、明确了工程总承包项目发包和承包的要求
建设单位应当根据项目情况和自身管理能力等,合理选择工程建设组织实施方式,建设内容明确、技术方案成熟的项目,适宜采用工程总承包方式。采用工程总承包方式的企业投资项目,应当在核准或者备案后进行工程总承包项目发包;采用工程总承包方式的政府投资项目,原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包。企业投资项目的工程总承包宜采用总价合同,建设单位和工程总承包单位应当加强风险管理,并在合同中合理约定风险分担内容。
三、明确了工程总承包单位条件
工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质,或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。工程总承包单位应当具有相应项目管理能力、财务和风险承担能力,以及与发包工程相类似的设计、施工或者工程总承包业绩。
为了促进设计与施工融合,培育具有工程总承包能力的企业,鼓励设计单位申请取得施工资质,鼓励施工单位申请取得工程设计资质。已取得工程设计综合资质、行业甲级资质、建筑工程专业甲级资质的单位,可以直接申请相应类别施工总承包一级资质,具有一级及以上施工总承包资质的单位可以直接申请相应类别的工程设计甲级资质,完成的相应规模工程总承包业绩可以作为设计、施工业绩申报。
四、明确了工程总承包项目实施要求
建设单位可以委托勘察设计单位、代建单位等项目管理单位,对工程总承包总承包项目进行管理。工程总承包单位应当具有工程总承包综合管理能力,设立专业性项目管理组织,配备相应专门技术人员,加强设计、采购与施工的协调。政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位,不得由工程总承包单位或者分包单位垫资建设,政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。
五、明确了工程总承包单位的责任
工程总承包单位应当对其承包的全部工程质量、安全、工期和造价全面负责,分包不免除其责任。工程总承包单位、工程总承包项目经理依法承担质量终身责任。
浙江省《关于进一步推进房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包发展的实施意见》
根据《浙江省人民政府办公厅关于加快建筑业改革与发展的意见》(浙政办发(2017) 89 号)和《住房和城乡建设部国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》(建市规(2019) 12 号),现就进一步推进我省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包发展提出实施意见,自2021年3月1日起施行。
内容摘录:采用工程总承包的政府投资项目、国有资金占控股的项目带头实施工程总承包。 钢结构装配式建筑原则上采用工程总承包方式。单独立项的专业工程项目,可采用工程总承包方式。鼓励社会资本投资项目、政府和社会资本合作(PPP)项目采用工程总承包方式。
建筑信息模型技术(BIM)执行新规
贵州省《贵州省建筑信息模型技术应用标准》
长沙市《关于下发推广建筑信息模型(BIM)应用工作实施意见的通知》示范项目在设计阶段应全部采用BIM技术
长沙市《关于下发推广建筑信息模型(BIM)应用工作实施意见的通知》2021年3月1日起,示范项目在设计阶段应全部采用BIM技术,并逐步在施工、运维等环节推广采用BIM技术,研究制定适合本地发展实际需求的BIM技术实施细则、技术标准和应用管理制度;
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3月1日起执行的行业新规
安徽省《安徽省建筑市场管理条例》
《安徽省建筑市场管理条例》已于2020年12月24日,经安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订,自2021年3月1日起施行。
内容摘录:《条例》一方面从招标人、投标人不同角度出发,理顺建设工程承包和招投标关系,禁止以不合理条件、歧视待遇、相互串通、低价竞标等手段影响正常的招投标程序,杜绝因招投标埋下的各类隐患。《条例》规定,禁止承包单位将建设工程转包给他人,为建设工程的质量和安全提供保障,维护建筑市场秩序。
江苏省《建设工程人工工资指导价》
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全国多地3月1日起禁止使用门式钢管脚手架
上海:全市工程项目应采用承插型盘扣式钢管脚手架。
重庆:全市建设工程禁止使用扣件式钢管悬挑脚手架,原因为整体性差,存在安全隐患。
苏州:2021年1月1日起,所有新开工的房建、市政工程应使用承插型盘扣式钢管支架。
温州:属于超危大工程和参超危大工程的模板支撑架工程,不得采用扣件式钢管支撑体系,必须选用碗扣式、承插盘扣式等定型化工具式支撑体系。
广州:模板支架禁止使用门式钢管脚手架。3月1日起,模板支架使用轮扣式钢管脚手架,施工企业在每批次进场时均须由监理企业按要求进行见证送检,送检合格后方可使用。
上海市《上海市住宅修缮工程管理办法》
为加强本市住宅修缮工程的建设管理,依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《上海市建筑市场管理条例》《上海市建设工程质量和安全管理条例》和《上海市住宅物业管理规定》等有关法律、法规及国家和本市相关规定,市住建委、市房管局制定了《上海市住宅修缮工程管理办法》
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房地产住房管理类新规 ·
# 《韶关市农村住房建设管理条例》
#《娄底市农村住房建设管理条例》
# 《广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造管理办法》
三旧”改造应当以国土空间规划为基本依据,不得违背国土空间规划的强制性内容
# 《黑龙江省住宅物业管理条例》
建筑工程类新规 ·
# 南宁市《关于试行调整部分建筑业企业资质承包工程范围的通知》
二级资质企业可承接高一等级业务
# 《建筑工人实名制管理办法(试行)》
要求,建筑企业应依法按劳动合同约定,通过农民工工资专用账户按月足额将工资直接发放给建筑工人。
# 《滨州市城市建筑垃圾处置管理办法》
# 《渭南市建筑工地扬尘污染防治条例》
建筑设计类新规 ·
# 《办公建筑设计标准》JGJ/T 67-2019
# 《铁路斜拉桥设计规范》(TB 10095-2020)
# 《铁路桥梁钢管混凝土结构设计规范》(TB 10127-2020)
# 河北省《百年公共建筑结构设计标准》
END
1、以上文中内容来源:各省市政府官网、住房和城乡建设部官网。
2、本公众号不对文中涉及的内容准确性及权威性担保。
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