HIS社会热点 | 弃韩选华！新西兰血亏6亿也要买中国船

10月14日，在中美韩船运业博弈正酣之际，五眼联盟成员新西兰突然抛出重磅消息：将原定交给韩国造船厂的跨岛轮渡订单转向中国。

这一决策震惊业界，不仅因为新西兰在关键节点公然站队中国，更在于其为放弃韩国订单已付出惨痛代价——7年时间、6.7亿新元（约合人民币27.5亿元）的投入，最终连船的影子都未见到。

新西兰为何甘愿承受巨额损失也要改换合作方？这背后既藏着单个项目的无奈抉择，更折射出全球造船业格局的深刻变迁。

新西兰由南岛和北岛组成，库克海峡的渡轮是两岛人员与货物运输的核心枢纽。近年来，原有船队设备老化、故障频发，严重制约运输效率。2018年，时任工党政府启动iReX跨岛系统项目，计划采购两艘5.3万吨级顶级铁路渡轮，并改造惠灵顿、皮克顿两大港口以适配新船。经过国际招标，韩国现代公司尾浦造船厂成功中标，合同初始价值7.5亿新元，其中5亿用于造船，2.5亿用于港口改造。

项目初期看似进展顺利，实则暗藏隐患。现代尾浦设计的渡轮虽标注“高端奢华”，却严重脱离实际港口条件：船只长度达220米，比现有渡轮长近30米，吃水深度也远超老港区承载能力，根本无法停靠。这直接导致港口改造成本暴增：惠灵顿港需加固防波堤、拓宽航道，还得投入数亿新元处理海底岩石挖掘与珊瑚礁保护问题；皮克顿港更是要重建整个泊位系统和铁路接入工程。

面对新西兰的图纸修改要求，韩国船厂以材料涨价、工程延期为由不断追加费用，采用“温水煮青蛙”的方式持续抬价。这种反复扯皮让项目陷入混乱，2021年项目预算翻倍至14.5亿新元；2022年，11家分包商因设计频繁变更导致利润归零而中途退出。2023年底新西兰政府换届，秉持减税政策的国家党联盟上台后，面对国内对该项目的激烈批评，果断叫停资金投入并终止合作。

经过近两年谈判，今年8月新西兰以支付1.44亿新元违约金的方式解除合同，叠加前期定金，总支出攀升至6.71亿新元。这笔巨额投入最终只换来一套设计方案，成为典型的“沉没成本”。但跨岛渡轮的需求迫在眉睫，新政府必须拿出解决方案，中国广船国际由此进入视野。

新西兰铁路部长彼得斯公开表示，若继续与韩国合作，项目最终成本可能高达40亿新元，而中国广船国际的固定报价比韩国低数十亿元，且无需改造现有设施，本质是为纳税人省钱。

这番表态虽有“赢学包装”之嫌，却也道出了选择中国的核心逻辑——广船国际的方案精准解决了新西兰此前遭遇的所有痛点。

第一，适配现有港口，规避改造成本。广船国际设计的新船长度约200米，比韩国方案缩短20米，却仍能容纳1500名乘客、40节铁路车厢和2.4公里车道，完美适配惠灵顿港与皮克顿港的现有条件，从根源上省去了巨额港口改造费用，仅聚焦核心运输功能。

第二，固定报价模式，杜绝恶意抬价。与韩国船厂“低价抢单+后期涨价”的套路不同，广船国际给出固定价格合同，承诺中途不加价，彻底打消了新西兰对成本失控的顾虑，这也是经历过韩国“宰客”后的关键诉求。

第三，环保设计前瞻，契合碳中和目标。新船采用LNG双燃料系统，未来可升级为氨燃料动力（氨燃烧无二氧化碳排放），同时具备主机余热回收发电功能，精准匹配新西兰对环保的高要求，符合其长期碳中和规划。

第四，交期明确可控，破解“无船可用”危机。项目已拖延数年，新西兰面临现有船队随时停运的风险，广船国际承诺2029年按时交船，为其提供了稳定的时间预期。

面对“为何不选欧洲或日本船厂”的追问，彼得斯直言不讳：欧洲、日本船厂报价比中国高近60%，交期还多三年。在性价比与时效性的双重对比下，中国方案成为无可争议的最优解。这一选择并非偶然——中国造船业在高端滚装与公铁两用船领域早已形成独特优势，性价比堪称全球独一档。

新西兰的订单转换，看似是单个项目的决策，实则是中韩造船业十几年竞争的必然结果。

2010年全球航运市场需求扩张期，中韩造船业走上截然不同的发展路径：韩国船厂出于利润优先考量，主动放弃低利润中小型订单，转而聚焦LNG运输船、液氨运输船等高端高附加值细分领域；中国船厂则瞄准散货船、集装箱船等大众品类，以“薄利多销”的策略扩大规模，凭借成本优势迅速抢占市场份额。

长期深耕高端领域让韩国造船业陷入“由奢入俭难”的困境，不仅逐渐丧失控制成本的能力，还面临用工荒与美元汇率波动的双重压力，承接中低端订单往往面临亏损。

与此同时，中国造船业持续发力技术升级，逐步缩小与韩国在高端领域的差距。2023年，中国造船业在三大核心指标上全面超越韩国：完工量占比55.1%、手持订单量占比61.4%、新接订单量占比74.7%，而韩国三项指标仅在17%-25.6%之间，长达20年的全球造船业霸主地位正式终结。

即便是韩国最引以为傲的LNG船领域，中国也已实现快速追赶，市场占比达到48%，与韩国的50%仅一步之遥。新西兰最终选择中国船厂，本质上是全球市场用脚投票的结果，是对中国造船业性价比与技术保障的双重认可。

巧合的是，在新西兰官宣订单的同一天，中国商务部宣布对韩国韩华海洋的5家美国子公司实施制裁，这一举措与全球造船业格局变化直接相关。

特朗普政府推动“让美国造船业再次伟大”计划，却因自身实力不足拉拢韩国助力。韩华海洋迅速站队，不仅收购费城造船厂、投入50亿美元升级产能，还主动为美军修船、配合美国301调查，其行为引发中国的对等反制。

此次制裁精准击中韩华海洋的软肋——其造船业务高度依赖中国的船用钢材、阀门等核心配件，供应链一旦断裂，生产成本至少上涨10%，费城造船厂的扩产计划将彻底泡汤。值得注意的是，中国的反制保持了克制，仅针对韩华海洋的美国子公司，未波及韩国本土业务，为后续合作留有余地。

这两起事件串联起清晰的逻辑：新西兰换单是市场对实力的认可，制裁韩华是对不当站队行为的规则回应，两者的底气都源于中国造船业的全产业链优势。中国能接住新西兰订单，靠的是33艘LNG双燃料船的交付经验、提前10个月交船的履约能力，以及从锚链到主机的完整产业链支撑；能精准反制韩华海洋，同样依赖于在全球造船供应链中的核心地位。

作为五眼联盟成员，新西兰的决策打破了意识形态的束缚，用实际行动证明：在保质保量、按时交船的现实利益面前，偏见与阵营对立都需让步。7年时间、6.7亿新元的损失，给全世界上了深刻一课：在绝对的实力面前，一切偏见都是纸老虎。而中国造船业的崛起，正持续改写全球航运产业的竞争规则，让“中国制造”在高端装备领域赢得越来越多的国际认可。