随着房地产行业动荡不断，土地市场也是寒意阵阵，二轮土拍热度急剧降温，就连杭州与武汉这样的楼市风向标也面临着拿地难的困境。
10月12日，杭州与武汉完成了第二轮土拍，与首轮土拍相比，热度大幅下降。据悉，杭州本次共成交14幅宅地，流拍率高达55%，武汉本次共成交32幅宅地，几乎全部以底价成交，可以看出房地产企业拿地积极性明显下降。
底价成交的背后实则是在为政府托底，主力军为地方企业与本土国资企业。
武汉本轮土拍成交地皮中的九成都被本土房企拿下，外来房企仅港中旅和豫园置业与龙湖各自拿下一块地，而在首轮土拍中，将近半数的地都被百强房企拿下，万科集团更是直接拿下4宗地块。两轮土拍形成了鲜明对比，规模房企拿地积极性由高转低，地方国资与城建不得不现身为政府托底。
杭州本轮土拍整体溢价率降至4.6%，且无一宗成交价触及封顶价，而在首轮土拍中，超七成地溢价封顶。
本次成功出让的14块地中，有9宗底价成交地块被本土国资企业拿下，同时，深耕杭州的绿城也拍得2宗地。本地国企与深耕型民企为杭州二轮土拍主力军，为政府托底护航。
事实上，地方国企拿地猛这件事是非常正常的，以往来说，地方国企拿地的主要目的有几点：
1. 配合地方政府抬高土地价格；
2. 修建拆迁房、安置房、人才用房等。
但在本次二轮土拍中，地方国企集体涌入还是与往日有些许不同的，在规模民营房企集体退缩的情况下，究竟是什么能支撑国资房企大量拿地呢？
首先是充裕的资金，在大量民营房企深陷债务危机时，强大的资金实力无疑是国资房企最好的实力证明；其次是作为国有企业，国资房企们拥有更加敏锐的嗅觉，对于市场环境总体发展导向的把握更为准确；但最重要的一点就是为政府保驾护航。
土地之于房企就如同粮食之于百姓，没了粮食，百姓就不能活，没了土地，房企怎么生存呢，然而现在的情况就是，大量民营房企消极拿地，有的少拿，有的甚至不拿，土地少了，建的房子就少了，盈利也就少了，最后导致无房可卖，行业没落。
土拍爆冷影响的不只是房企本身，还影响着地方政府。因为地方政府的主要财政收入来自土地财政。据公开资料显示，2020年，我国44个重要城市中，有39个城市的土地财政依赖度高于50%，更是有20个城市的土地财政依赖度高于100%。也就是说，土地市场爆冷势必会影响地方政府的财政收入。
短期来看，土地流拍率高不会对地方政府的财政收入带来太大影响，但从长远的看来，如若政府对房地产市场的严监管不进行放松，房企压力与日俱增，拿地的积极性日益减少，地方财政则会受到负面影响。
地方债将会大程度受挫，据wind数据显示，近一年内，地方债发行1601只，发行总额为64260.48亿元，地方政府的财政状况将会直接影响地方债的兑付。因此，地方政府的财政收入必须维稳，维稳的关键就是土地财政收入不能降，土拍市场需保持活力，然而，在当今民营房企自身难保的现状下，也只能由国资房企来为政府托底了。
如今，地方国企拿地多，责任大，以往，国资房企在开发环节上稍显薄弱，因此，如何在有限的时间内进行高效开发已经成为了重中之重，然而，相比较而言，民营房企则更为擅长高效开发房产项目，这对两方而言，无疑是一种机遇与一种挑战。
总之食物链中缺少了任何一个都不行，国企和民企各有优势。
目前，在民营房企拿地“躺平”的过程中，预计第三轮集中供地还会进行规则上的调整。
无论是销售端还是土地端，国家要的从来都是“稳定”二字。
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