资金难取又有限，当然必须省着花。有路面养护公司对用户的反馈做过统计，凡早期做过预防性养护的道路路面在之后几年内所使用的灌缝料呈大规模减少的趋势，这可以被视为对预防性养护“省钱”最直观的佐证了。从长期的经济效益考虑，预防性养护所避免、延缓的道路结构性破坏，免去了许多大中修工程的开销，确实能为经费本来就很紧张的养护部门省下一大笔资金。
“凡出师征讨，行则备其邀截，止则御其掩袭，营则防其偷盗、风则恐其火攻。”这项“防患于未然”的兵法，也是养护“省钱”最科学的战略。
截至2012年底，美国公路总里程达到658.7万公里，高速公路超过9万公里，公路总资产约1.8万亿美元。为保证如此庞大公路资产的有效运营和科学管理、提高投资效率，美国公路养护行业在传统路面养护概念的基础上，提出了一个全新概念——路面保值。
“路面保值”新理念的提出
根据美国联邦公路局的定义，路面保值是基于资产管理和路面养护而提出的新理念，其内涵已远远超过我国长期理解的养护工程本身。
从资产管理的角度看，路面保值包含路面管理系统，路网长期规划，最优化、最佳成本效益决策和可持续资金支持等；从路面养护工程看，路面保值是指为了延长路面使用寿命、改善路面性能、提升公路安全水平并满足用户期望所采取的长期并有效的预防性养护和矫正性养护及某些小型修复项目等公路养护措施。
在新理念的指导下，美国一系列旨在保值或增值全路网路面资产的养护规划、管理体制和与之相配套的应用技术得到广泛研究、实施和推广。按照美国联邦公路局的要求，美国各州已开始按照新的路面保值理念来进行养护规划、管理和施工作业安排。许多州已经制定2020年州内公路养护目标，并根据此目标调整州内公路养护计划，如对哪些公路进行预防性养护、对哪些公路进行大修等。
“好路优先”降低养护成本
传统上，修补路面的局部损害或对某些特定病害进行的养护作业，适用于路面已经发生局部的结构性破损，但还没有对路面整体造成严重损坏的情况。显然，这是一种事后、被动的养护方式，当各种局部病害积累起来将形成全局性的结构性破坏，最终导致昂贵的大修工程。
采取路面保值理念将彻底改变上述情形，如果在路面使用过程中的某个最佳时机，进行若干预防性养护措施，路面状况将一直保持在较高水平。
美国公路部门对于养护策略的经济分析结果为：如果在路面状况质量下降40%、公路寿命不到75%前即基于路面保值策略，采取预防性养护措施，不仅可使路面处于持续良好状态，而且能大大节约养护成本。因为如果在路面状况质量下降超过80%后再采取措施，所花费的资金将是路面保值策略的五六倍，公路的实际寿命也会大幅缩短，而且会因道路封闭给公众出行带来极大的不便。
西学东践要使整个路网路面资产保值、增值，应把资金投入在对现有“好路”的预防性养护上。因为当公路处于健康状态时，延长其使用寿命的费用，要远低于公路技术状况恶化后修复或重建的费用。美国公路养护实践带给我们的启示是——公路养护应执行“好路优先”的策略。
然而，我国目前仍有很多地区的公路管理部门习惯采取“差路优先”的养护策略，这种策略很可能造成大量的资金浪费。未来，养护行业应逐步改变以前“公路不坏不修”“投资政策坏路优先”的理念，积极采取预防性养护，提升我国公路养护的水平和效益。
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部分内容引用：中国公路学会 《“路面保值”新理念都有啥内容？》
