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在线监测运维无序内卷,提高准入门槛,规范运维行为已迫在眉睫!

在线监测运维无序内卷,提高准入门槛,规范运维行为已迫在眉睫! 云环通
2023-01-04
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内耗式监管显“无力”

近年来,环境执法检查中非现场执法理念逐渐深入人心,许多监管执法人员在进行现场检查之前已习惯性的先分析在线监测数据,筛选出可疑的执法目标,然后根据数据分析的情况再展开线下检查,相比以往依靠人海战术盲目的抽查方式,非现场执法提高了执法检查的有效性,减少了无谓的人力物力和时间消耗。非现场执法的核心是要有可靠准确的在线监测数据,而在线监测数据的真实可靠性往往又与在线监测设备的日常维护好坏息息相关。为确保在线监测数据的真实和可靠,树立“数据”作为非现场执法手段依据的权威性,近些年来监管部门对在线监测设备运维情况的检查也越来越重视。设备是否按照要求进行了例行维护,维护过程和质量是否存在瑕疵纰漏,是否有人为干扰数据的可疑行为存在,在线监测运维正在成为中央地方环保督察排查线索的重点。

 一直以来,排污企业和运维单位作为甲乙方的角色存在,运维单位冥冥之中或多或少会有被怀疑协同企业参与数据造假的嫌疑,作为在线设备的直接维护人,运维单位似乎要时刻要准备着就监管单位发现的问题进行解释和陈述,这也慢慢演变成了监管部门和运维商之间的内耗,这些“内耗”似乎在维系着一个“病态”的平衡,并没有给整个运维市场的整顿带来质的改变。近些年来运维市场竞争激烈内卷严重,迫于生存压力,许多运维单位在竭力追求降本中运维环节出现各种问题和隐患。我们经常看到,在一些检查中监管方有时为完成任务有意拿运维单位“开刀”,而运维单位好像也常逢“究”必中“招”,这种情况让运维单位很是无奈但又无法从根本做出改变,因为在他们看来“大家都这样,提高要求就是犯傻”,利润就那么多,多一份“要求”可能就要多一份成本,而多一份成本意味着多一份被淘汰出局的可能。运维单位这些“坦然的侥幸”似乎已经跟监管单位“自信的检查”形成了某种默契的存在,但孰不知这些问题的累积可能会让非现场执法效果打打折扣甚至会干扰结果的判断造成误判,徒增很多无用功,长此以往最终损害还是整个监管的权威性。一方经常被检查提心吊胆但苦于行业和自身压力不能有效改善,一方眼看运维乱象“狠招”频出但又力不从心治标不治本,双方似乎陷入一个“零和博弈”的怪圈难以调和。

环保主管单位想要的是一个健康的运维行业,给在线监测数据打造一个品质可靠的“温房”,运维单位其实也想拓深自己的运维实力,树立良好的运维形象,做出品质做出口碑,实现自身的可持续良性发展,排挤出靠低价恶性竞争的捣乱者。按理说“一个愿打一个愿挨”不应该出现上述的种种“无奈”才对,但实际情况却出现了一方“很想要达到”,一方却“很难做到”的怪像,究其原因归根结底在于在线监测运维行业缺少一个能真正可落地的准入门槛,国家和地方虽已颁布不少规范要求,但大多受限于监管方人力物力的不足贯彻落实不到位,监管部门只能依靠任务式的突击检查来敦促和震慑,运维单位有苦难言但只能被动适应,坦然的依靠“侥幸”存活,种种的“无奈”充斥的这个行业,让监管在无序的竞争面前显得苍白无力。

数字化手段立“门槛

运维行业的乱象多起于低价恶性竞争,低价竞争的本源在于准入门槛的无序。很多地方的监管单位只盯结果不管过程,只要在线监测设备数据不出问题,都可睁一只眼闭一只眼,殊不知这种放任其实是在助长“捣乱者”的气势,对行业的危害性更大,试想在以后的在线监测运维业务竞争中,价格和关系若成为决定性的竞争指标,整个在线监测运维的行业价值观将发生很大的偏离,一些好的运维商因竞争压力被迫随波逐流同流合污,那些没有摒弃初衷真正有实力有底线的运维商生存越来越艰难,整个行业将陷入一个“恶性循环”当中,劣币驱逐良币,最终影响的还是在线监测设备数据的稳定性和可靠性,当问题累积成山时,处理起来将变得更加棘手

因此在线监测运维行业亟需一套权威客观全面可落地的准入门槛机制,来助力良币屏蔽劣币,并通过量化差距对落后运维单位进行帮扶指导,对“掉队”的重帮扶轻打压,对“躺平”的不纵容不姑息。

良性健康的在线监测运维市场,要让运维商“能做到”,让主管单位“可达到”,客观合理的评估考核及门槛的制定是关键。将真正有实力注重运维品质的运维商留下来,把“捣乱者”踢出去,塑造正确的行业“价值观”,才能实现运维行业的“良性循环”和可持续健康发展。“准入门槛”的客观、真实和全面靠传统的人工考核方式是无法实现的,必须借助信息化手段,这样才能形成客观量化的门槛指标,实现数字化、动态化和全面化的运维评价管理。
云环通数字化智慧信用评价考核体系,建立数字化的准入考核门槛,客观公正全面实时的评估运维单位的运维实力、运维质量和日常问题等指标,把“亮点”放到桌面,让“糊弄”无处藏身,树立客观典型,量化差距为落后者改善自身运维问题指明方向提供服务和指导,及时淘汰躺平摆烂的运维单位整体提升运维市场质量,让纯靠低价恶劣竞争手段赢取市场的思想失去滋生的土壤。

规范化流程树“新风”

在线监测运维的管理既要重考核,又要重视过程管理,两手都要抓两手都要硬。传统在线监测运维中,一些运维单位不遵守国标中规定的运维要求,监管单位也秉着不出事不追究的原则,导致这些运维公司抱着“侥幸”心理裁员减质,用牺牲运维质量的代价来达到降本的目的。运维要求的“散漫”似乎已经习以为常,运维单位迫于人力成本和管理成本的压力,虽有心希望行业走向良性循环,但已无动力做出太多改变,这也就导致行业标准的要求成了“空谈”难以落地实施。

云环通运维督察智慧信用管理平台,用数字化手段来对运维过程进行规范化的管理,将行业标准规定的运维要求落实于信息化的流程管理中,一方面减轻了运维单位在落实标准中要求时的管理成本,减少员工私自肆意违规的风险,另一方面增加过程的严谨性管理,发生问题时帮助检查人员更快速更准确的锁定线索。云环通规范化的流程管理引擎如何打造运维新习惯新监管思路,主要体现在以下几个方面:

传统的运维工作管理中,对于标准要求的周期性运维任务,运维单位通常会安排专人进行排班管理或由员工自行安排,运维任务经常会被漏掉或逾期,有时员工为偷懒也会不按要求进行运维,小编就亲眼见过某单位运维人员去一次站房填写一个季度的巡检记录的情况。云环通通过智能的排班管理功能将HJ75和HJ355标准中的运维频次要求内嵌于系统中,运维任务排班进行智能提醒,人员下站人脸定点打卡签到,避免人为伪造运维记录行为,减轻了运维排班的管理压力。规范化在线监测运维管理,靠自觉靠人力抽查靠宣贯等手段是很难敦促到位,用数字化手段把行业标准中的要求做成智能电子流程、实现留痕管理、审核管理和合规管理,降低对运维单位在合规性管理上的投入和要求。


运维人员临时请假,一般都会找一个同事进行顶班,但由于工作交接的不规范,这些顶班任务中很少留下当事人的痕迹,很多运维任务做完后找不到实际的处理人是谁,运维结果仅仅体现在一纸台账记录上,没有其他痕迹可供回溯,一旦出现运维问题,人与事,人与物无法关联,找不到真正的当事人,非常容易出现扯皮现象,给实际的调查管理工作带来很多干扰。
通过云环通的“一事一档”信息化关联功能,用“人脸识别”、“水印照片”等信息化指纹将各个运维环节进行智能关联存档管理,一旦需要追溯可快速回溯查询调取。运维过程要求运维单位“一单一审”,一方面帮助运维公司规避风险,减少员工私下发生违规行为的空间,另一方面避免出现在检查单位要追究责任时,运维公司推诿将责任全部归咎于员工个人行为的情况。

电子化督办智监管


主管部门在日常的运维监管中,经常会给运维单位发一些“督办单”、“联系单”等任务需求,要求其去现场检查处理问题,比较常见的手段就是通过微信群、短信等方式进行通知,或直接下发一些纸质的检查单,这些方式在管理中存在很大的问题:

(1)问题处理过程无法跟踪,时效性无法保证,只能通过反复催促办理;

(2)事后追溯翻查记录很麻烦,微信上记录定期清理无法实现完整回溯;

(3)每个运维单位的处理结果、处理质量无法量化统计考核,管理难度大;

(4)问题处理无法统计数据进行总结分析,很多问题不能暴露,频繁出现;


过云环信息化的督办任务管理手段,将以往通过微信群、短信等手段随意传发的通知或任务进行严格的工单化流程管理,并对过程留痕,通过人脸关联到处理人,便于后期回溯处理。信息化工单非常方便进行完成质量的统计分析,量化运维单位完成情况和问题分类,整顿目标清晰问题明确,对于量化日常监管成效,落实日常检查任务分配将起到很好的效果。


在线监测运维与数据的质量息息相关,一个杂乱无序的运维行业将给未来的监管执法埋下各种隐患,“无序的内卷”更会伤害这个行业,让有志致力于从事在线监测运维事业的从业者难以为继,提高行业的准入门槛,规范从业者的运维行为,为监测数据的“权威性”保驾护航,将是在线监测运维行业永葆生机健康可持续发展的必由之路。



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环智云朵(成都)科技有限公司是国内领先的环境在线监测智慧服务解决方案提供商,致力于帮助在线监测运维单位实现提质增效降本,帮助环保局和监理规整运维市场,实现运维单位的规范化标准化管理,营造健康有序可查可溯的运维监管环境,实现无纸化数字化站房。
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