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能源政策周报 | 9月8日-12日

能源政策周报 | 9月8日-12日 宽窄智汇
2025-09-12
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导读:这些政策的密集出台,标志着我国能源政策正朝着智能化、市场化、规范化、低碳化方向协同推进,为构建新型能源体系提供制度保障。

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要点抢先看


▶ 人工智能+能源成为最大看点,37项重点任务覆盖能源全产业链;

▶ 新型储能规模化发展进入提速期,助力新型能源体系建设;

▶ 输配电价监管体系进一步完善,多项办法同步修订征求意见;

▶ 多地推进新能源上网电价改革,市场化进程明显加速;

▶ 电力资质管理持续规范,优化营商环境。


这些政策的密集出台,标志着我国能源政策正朝着智能化、市场化、规范化、低碳化方向协同推进,为构建新型能源体系提供制度保障。


人工智能+

《关于推进"人工智能+"能源高质量发展的实施意见》(国能发科技〔2025〕73号)

发布单位:国家发展改革委员会、国家能源局

发布时间:9月8日

核心内容:

制定2027年和2030年分阶段发展目标,明确时间表和路线图;

系统部署人工智能在电网、发电、煤炭、油气等八大能源领域的应用场景;

以专栏形式明确37个重点发展任务,涵盖智能电站、数字孪生电网、煤矿智能化等方向

推动5个以上专业大模型在能源行业深度应用,挖掘10个以上重点示范项目。


新型能源体系

关于印发《新型储能规模化建设专项行动方案(2025—2027年)》的通知(发改能源〔2025〕1144号)

发布单位:国家发展改革委员会、国家能源局

发布时间:9月12日

核心内容:

量化至2027年新型储能建设目标,推动新型储能规模化建设和高质量发展;

推进电源侧、电网侧及其他场景应用模式,促进新型储能应用场景拓展;

推动新型储能调控方式、产业技术创新,提升调用水平、调度适应能力,推动新型储能利用水平提升;

加强新型储能标准体系建设,加快新型储能市场机制完善。


电力市场改革


 输配电价系列办法修订征求意见

发布单位:国家发展改革委员会

发布时间:9月8日

涉及文件:

《输配电定价成本监审办法(修订征求意见稿)》

《省级电网输配电价定价办法(修订征求意见稿)》

《区域电网输电价格定价办法(修订征求意见稿)》

《跨省跨区专项工程输电价格定价办法(修订征求意见稿)》

意义:本轮修订将进一步深化输配电价改革,完善电网企业成本监管制度。



甘肃省电力辅助服务市场运营规则征求意见

发布单位:甘肃能源监管办

发布时间:9月8日

核心内容:为规范甘肃电力辅助服务市场运营管理,持续挖掘系统调节潜力,促进源网荷储协调发展,依据《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》(发改价格〔2024〕196号)、《电力辅助服务市场基本规则》(发改能源规〔2025〕411号)等有关文件规定,结合甘肃市场实际,对《甘肃省电力辅助服务市场运营规则(试行)》(甘监能市场〔2022〕238号)进行修订,在初步征求意见的基础上形成征求意见稿。



华中区域“两个细则”政策解读

发布单位:华中能源监管局

核心内容:对8月印发新修订的《华中区域电力辅助服务管理实施细则》和《华中区域电力并网运行管理实施细则》从修订背景、主要内容方面进行解读。


新能源电价改革


青海省新能源上网电价改革方案征求意见

发布单位:青海省发展和改革委员会

发布时间:9月8日

核心内容:深化新能源上网电价市场化改革,建立适应高比例新能源的电价形成机制。



江西省新能源上网电价改革方案征求意见

发布单位:江西省发展和改革委员会

发布时间:9月8日

核心内容:同时发布配套实施细则,确保改革措施落地见效。


电力资质管理

《关于防范违规代办电力业务资质许可的通告》

发布单位:国家能源局

发布时间:9月8日

核心内容:

明确办理电力业务许可不收取任何费用;

强调从未授权任何第三方机构开展代办业务;

公布正规申请渠道和咨询电话,方便企业办事。



本周政策呈现国家级指导意见与地方实施细则同步推进的特点。国家层面出台人工智能赋能能源发展的顶层设计,为行业数字化转型指明方向;地方层面则聚焦新能源电价市场化改革和电力市场建设,推动国家政策落地实施。





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