“中国工程建设标准‘一带一路’国际化政策研究”项目是住房城乡建设部标准定额司推进工程建设标准国际化工作的一项重点工作。在当前“一带一路”倡议和标准化改革背景下,以“一带一路”相关国家基础设施互联互通为切入点,在对中国企业及海外工程项目深入全面调研和对“一带一路”相关国家精准调研的基础上,分析中国工程建设标准在海外应用的采用形式和应用途径,深度剖析中国工程建设标准国际化存在的问题及具体原因。结合新发展阶段、新发展理念、新发展格局进一步思考,提出工程建设标准国际化工作如何向“以支撑国内大循环、促进国内国际双循环”的方向推进,并结合新形势在机制创新、标准国际适应性提升、国际交流和推广加强等方面提出新对策,为我国工程建设标准国际化提供支撑。
中国建筑标准设计研究院有限公司(以下简称“标准院”)作为国内工程建设标准化高端集成服务商,于2019年8月,经住房和城乡建设部标准定额司公开招标,承接了本项目的研究工作,组织具有丰富国际化经验的攻关团队历时1年多时间开展项目研究工作。本项目现已按要求高质量完成全部研究任务,后续将按照项目要求及标准国际化工作需要,持续开展项目成果的宣传贯彻和实施落地。
2021年4月28日,财政部世界银行贷款中国经济改革促进与能力加强项目(TCC6)“中国工程建设标准‘一带一路’国际化政策研究”子项目宣传推广会在标准院成功召开。住房城乡建设部标准定额司王玮副司长、实施指导监督处聂明学处长、计划财务与外事司多边合作处罗红四级调研员,国家市场监督管理总局标准创新司肖寒副司长、ISO联络处任彦波副处长,商务部对外投资和经济合作司国际工程与劳务处宋晓四级调研员,以及部分省、自治区、直辖市住房和城乡建设部门,国际性企业、研究机构,行业学协会等85人通过线上、线下方式参加会议。会议由住房和城乡建设部标准定额司主持。
王玮副司长代表住房城乡建设部标准定额司做主题讲话,他强调,标准国际化应作为落实新发展理念的重要抓手,与工程建设标准化改革同步推进,我们应积极学习国外先进经验和做法,坚持共商共建共享原则,将“一带一路”倡议融合在工程建设全过程中。一是应进一步提升新发展阶段下对工程建设标准国际化的认识,真正地使标准化工作与国际规则深度融合,用标准化工作助力中国更高水平的对外开放;二是在深化工程建设标准化改革的背景下,要认清新发展格局下标准国际化工作的新机遇和新挑战,精准把握新发展阶段的新特点、新任务、新要求,以国际化、全球化的视野推动住房城乡建设事业高质量发展;三是新时期工程建设标准国际化工作应立足新发展阶段,在机制创新、体系重构、适应性提升、国际交流和宣传推广等方面加快步伐、实现更高发展水平。
肖寒副司长在充分肯定项目研究意义、作用和成果,指出在住建部的领导下,工程建设标准国际化工作取得了显著成效,无论是在国际标准制定、ISO/IEC国内技术对口单位工作、标准外文版翻译,还是在标准国际化研究、平台搭建、试点示范方面,都取得了积极进展。尤其是在中国工程建设标准在“一带一路”共建国家推广使用方面,探索建立了“以标准促项目”和“以项目带标准”的模式,树立了中国建造品牌形象,提升了中国标准国际影响,为落实“一带一路”倡议和共建基础设施互联互通作出了积极贡献的同时,对加强标准国际化工作提出四点意见和要求:一是应加快标准制度性开放。现在我国已经进入新发展阶段,正面临百年未有之大变局,是中国参与全球治理的窗口期,我们应该尽最大努力参与全球标准的制定;二是应重视国际国内标准化一体化推进,将标准走出去与认证、监理工作相结合,统筹政府、企业、研究机构等所有相关方的力量;三是应坚持包容共建原则,联合中外技术专家共同制定团体标准,与国际社会共享中国经验和方案,为建立和完善工程建设领域国际标准体系作出中国贡献;四是应强化能力建设,实施标准国际化能力提升工程,构建一流的工程建设领域标准化人才队伍,培养一支精通工程建设领域技术、掌握标准化知识、熟悉国际规则的复合型人才队伍;立足全球工程建设的可持续发展,经验共享、难题共商、共同进步,不断提升我国标准国家化人才储备。。
罗红对项目取得成就表示认可,并强调后期应重视成果推广应用工作,将研究成果作为我国推进“一带一路”标准国际化工作的重要抓手,进一步推进标准国际化进程。
研究成果汇报环节,标准院的标准化研究院总工程师蔡成军代表项目团队从贯彻一条主线、优化两个体系、推动三个平台、完善四个机制、提升五种能力、实施六大专项行动全面汇报了项目研究成果。标准院副总建筑师贺静博士及其他相关专家就英国建筑工程技术法规及标准规范管理机制研究、广西和上海工程建设标准国际化试点示范工作、绿色建筑标准的国际化推广、ISO建筑弹性国际标准编制实践、中国标准在越南市场的运用与实践情况进行了交流。标准院世行项目研究团队核心成员一起参加了此次活动。
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