2023年8月23日，北京能源集团旗下子公司北京京能能源技术研究有限责任公司发布招标公告，就2023年第1标段（灵活用工平台服务）进行公开招标。
招标公示详情见左下角“原文链接”。
北京京能能源技术研究有限责任公司（以下简称京能能源研究院或公司）成立于2019年4月，注册资本7400万元，由北京能源集团有限责任公司（简称“京能集团”）、首航高科能源技术股份有限公司（简称“首航高科”）联合投资设立。
京能能源研究院是京能集团的科技创新功能性平台和科技成果转化平台，致力于能源规划咨询、能源大数据、能源机器人、综合能源服务等战略新兴业务方向。公司成立两年多来，始终秉承“科技赋能、启迪未来”的企业使命，致力于成为国内一流的能源方案提供商，已推出4款能源服务机器人产品，3款智慧能源服务产品，为北京市发改委、北京市城管委、北京市科委、京能集团、华能集团、华电集团、山西省直属机关事务管理局等20余家单位提供了技术服务。
在研究院的项目过程中，不可避免需要聘请外部专家和技术人员来提供服务，以保障项目的正常推进。
在这种模式下，京能能源研究院与外部个人之间不存在劳动关系，如何合规的进行人员管理、结算、开票和完税就变成了一个必须要考虑的问题。
而文章开头提到的项目招标就是为了解决该问题而设立的。从招标文件的供应商要求中，我们可以看到其要求投标人具备税务机关核发的委托代征书，也就是灵活用工平台的基础资质。
从上述内容中，我们可以知道京能研究院计划统一将外部技术人员的使用外包给灵活用工平台，委托平台开展第三方人员管理，再根据每个周期人员的统计结果，公司将总费用支付给平台，平台再根据周期内外部技术人员的成果来支付费用，最后由灵工平台统一开具发票给到公司。
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