对于灵活用工平台企业来说,入驻园区能够降低企业成本、享受成熟的产业链以及园区服务配套,因此很多平台也正顺应趋势选择入驻园区,那么如何选择适合自己企业发展的园区,就至关重要了。
过去,平台企业在选择税收优惠政策时,主要关注的是奖扶比例和政策的延续性,往往会选择在奖扶比例更高和拥有更长政策期限的地方。然而,随着灵活用工政策环境的巨大变化,多地税收政策逐渐收紧直至可能逐渐消失的趋势已经显现。
因此,建议企业需要尽快将关注的焦点转向“落袋为安”,以确保在享受税收优惠政策的同时,能够避免陷入潜在的不利处境。
企业如何选择政策落地园区
如果重点考虑“落袋为安”,企业至少需要从税收政策匹配、营商环境、奖扶比例分配、兑现稳定性四个方面考虑。
01 政策是否匹配
一般来说,产业政策由地方政府制定及兑现,政策有省级、市级、地方政策,以及行业类相关政策,可能涉及行业政策、税收政策、专项扶持政策等等;在园区的选择上首先可以匹配自身企业政策的片区,但是产业政策牵扯多方部门,企业自身很难将政策了解透彻。
其次,奖扶政策并非无条件的。企业需要符合一定的条件和要求才能享受相应的优惠政策。这可能涉及到企业的行业分类、注册资本、税务合规等方面的要求。企业在申请奖励扶持时需要遵守相关的法律法规,提供必要的申请材料,并接受税务部门的审核和监督。
为了确保税收返还政策的公平性和透明度,地方政府通常会建立相应的管理和监督机制。税务部门会加强对税收返还政策的执行和监管,确保政策的落地落实,并对不符合条件企业进行相应整改,存在违规行为的则会相应惩处。
另一方面,企业应该尽可能把政府的政策条件研究清楚,充分匹配,即使需要付出一定的成本也是值得的。企业合规享受政策,即使将来政策被叫停了,也可以确保不溯及既往。
02 营商环境是否优良
营商环境具体体现在企业经营和与监管部门打交道的每一个细节,以及奖扶政策的稳定性,最终落实在办事效率和隐性成本上。
政策的稳定直接关乎企业的切身利益以及业务的持续发展。好的园区不只是看招商的规模或者是优惠力度,相反平台可能更需要避开蜂拥而至的超高优惠力度的大型园区,所谓树大招风。看重稳定性“落袋为安”才能更有保障,小而精的园区反而是更优选。
一般政策稳定的园区会吸引一些大品牌的企业入驻,所以在选择税收优惠园区时可了解下园区的企业有哪些,这样可以判断营商环境是否优质,这样对企业来说更加稳定有保障。
03 奖扶比例如何分配
企业过去一般只关心奖扶比例,很少去了解当地的财政制度。殊不知,地方政府采取的财政制度才真正决定当地的奖扶比例、支付能力和兑现周期,最终决定了税收奖扶政策能否落地。
目前,我国税收收入主要由18项税种收入构成,按征税对象标准,18项税种可分为流转税类、所得税类、财产行为税类、资源税类和特定目的税类。按收入归属标准,各税种可分为中央固定收入、地方固定收入和中央与地方共享收入。中央与地方共享收入中,国内增值税按中央与地方50:50比例分成,一般企业所得税、个人所得税由中央与地方按60:40比例共享。
在现行财政体制中,各省市施行不同的财政政策,主要分为二级财政和三级财政。
二级财政就是市级税收只需要交固定份额给省里,其余都留作自用,譬如江苏省下辖各市施行的是二级财政。
三级财政则是指市级税收需先全部交给省里,再由省里调配返还给城市,这样就相当于省里较发达的城市帮扶了较落后的城市,交得多返还得少。譬如广东省除了深圳市以外施行的是三级财政。
具体落地到平台享受政策的园区,不同级别的财政管辖权意味着不同的权利和责任,本级财政留存的比例越高,意味着给到企业的税收奖扶空间越大。在目前的各级财政层层预算管理的制度下,税收返还政策兑现受到当地税收任务指标、地方债务、财政支出等多方面约束,需要当地招商和财政等各部门的通力配合才可能顺畅。如果企业对当地的政策执行细则情况不了解又没有专业的合作伙伴来协助,只是听宣传,踩坑是大概率事件。
奖扶比例也并非越高越好。除了上面提到的奖扶比例高意味着园区平台企业数量越多,相应的不稳定因素可能就越多。企业和地方政府作为利益共同体,返还比例越高一般意味着地方的可分配利益越小,会影响到政策的可持续性。
04 兑现稳定性
要兑现税收奖扶政策,看似简单,但实际上涉及众多相关部门和环节。例如,企业需要与当地政府、税务部门、财政部门等多个机构进行沟通,并确保所有流程的顺畅运作。任何一个环节的差错都可能导致前功尽弃。
对于大型企业来讲,自身拥有足够的议价能力,可以考虑与政府财政直接对接,降低成本,但也需要全流程亲力亲为,对于不了解地方政策、不熟悉当地营商环境的企业而言,难免会有水土不服。如果是一般企业,选择第三方平台则是优选,第三方平台因为企业多,与政府有更好的议价能力,同时因为第三方平台还可以提供相关服务,节省企业大量时间。
在当前政策大环境下,第三方平台的服务能力和经验,与地方政府部门的协调变得越来越重要。
近年来,有些企业因为不了解政策规定或者操作不当,导致无法顺利兑现奖扶政策,让企业面临巨大的经济损失和政策风险,也对企业的声誉和长远发展造成了不良影响。
因此,对于企业而言,选择一个可靠的合作伙伴以及确保各个环节的顺畅运作至关重要。
一个可靠的合作伙伴可以为企业提供专业的指导和支持,帮助企业顺利享受到税收政策,并避免潜在的风险和纠纷。
同时,专业的第三方园区运营商还能为企业提供各个环节的风控和管理,确保所有流程的顺畅运作,避免因操作不当或者沟通不畅而导致无法顺利兑现奖扶。
灵才科技聚焦灵活用工业态,打造数字经济集群,是多地灵活用工数字经济产业园直属招商平台,为平台企业提供产业园咨询、运营管理、代理招商及落地服务等一站式解决方案。目前,公司已和湖南、河南、天津、湖北、江苏、山东、安徽、江西、福建、海南等多地政府达成战略合作,运营数十家精品数字园区,成功服务于美团、饿了么、申通、达达等多家知名企业,帮助企业成功落地园区,顺利运营开展业务。
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