能源资讯周报 | 12月27日-1月4日

——国家能源政策——

来源：国家发展改革委 国家能源局

发布时间：2025年12月31日

核心内容：国家能源局2025年12月发布《关于促进电网高质量发展的指导意见》，明确2030年建成主配微协同的新型电网平台，目标"西电东送"规模超4.2亿千瓦，新能源发电量占比30%，接纳分布式新能源9亿千瓦。重点任务包括优化主配微网规划、构建新型电力调度体系、强化安全治理、推动数字化转型，同时提升民生用电保障，支撑4000万台充电设施建设，完善输配电价监管与自然垄断业务监管机制。

来源：国家发展改革委 国家能源局

发布时间：2025年12月26日

核心内容：国家发改委、国家能源局印发《电力中长期市场基本规则》，旨在构建全国统一的电力中长期市场基本规则。规则明确了市场成员（发电企业、售电公司、电力用户等）的权利义务，建立了涵盖数年、年度、月度及月内等多周期的交易品种与市场化价格形成机制，并规范了以集中交易和双边协商为主的交易组织方式。同时，文件对绿电交易、合同管理、计量结算、信息披露及风险防控等关键环节作出了统一规定，为电力中长期市场的规范、有序运行提供了基础框架。

——地方能源政策——

来源：江苏监管办

发布时间：2025年11月4日

核心内容：为深入贯彻落实全国统一电力市场体系建设部署要求，保障我省电力市场平稳有序运营，积极促进源网荷储协调发展，结合江苏省实际，修订了《江苏电力并网运行管理实施细则》《江苏电力辅助服务管理实施细则》，详细规定各类并网主体（包括火电、新能源、储能等）的运行要求、考核标准、补偿机制及费用分摊方式，旨在规范电力并网运行与辅助服务管理，保障电网安全稳定，促进源网荷储协调发展，支撑电力市场有序运营。

来源：河南监管办

发布时间：2025年12月30日

核心内容：为更好规范我省电力市场交易行为，维护电力市场秩序，加强电力中长期批发交易监管。各市场主体须合规签约履约，禁止操纵价格、串通报价等行为；电力交易中心需强化市场监测，12月31日前报送2026年合同签约情况；监管办将通过现场与非现场检查查处违规，建立信用监管机制，对失信主体实施惩戒，保障市场平稳运行。

发布单位：国家能源局

发布时间：2025年12月31日

核心内容：2025年11月，全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目共5041个，其中风电项目26个，光伏发电项目5011个（集中式光伏发电项目64个，工商业分布式光伏发电项目4947个），生物质发电项目4个。

发布单位：国家能源局

发布时间：2025年12月26日

核心内容：2025年11月，国家能源局核发绿证2.58亿个，涉及可再生能源发电项目50.97万个，其中可交易绿证1.50亿个，占比58.25%。本期核发2025年10月可再生能源电量对应绿证2.25亿个，占比87.17%。2025年1-11月，国家能源局共计核发绿证27.36亿个，其中可交易绿证17.43亿个。电量生产年为2024年的绿证交易平均价格4.28元/个，电量生产年为2025年的绿证交易平均价格5.16元/个。

发布单位：国家能源局

发布时间：2025年12月26日

核心内容：截至11月底，全国累计发电装机容量37.9亿千瓦，同比增长17.1%。其中，太阳能发电装机容量11.6亿千瓦，同比增长41.9%；风电装机容量6.0亿千瓦，同比增长22.4%。1-11月份，全国发电设备累计平均利用2858小时，比上年同期降低289小时。

来源：国家能源局

发布时间：2025年12月31日

核心内容：《关于促进电网高质量发展的指导意见》明确了七方面任务举措：一是明确新型电网平台功能定位。二是加强各级电网统一规划建设。三是构建新型电力调度体系。四是增强电网安全治理能力。五是促进新质生产力赋能电网发展。六是推进电网全方位服务民生保障。七是强化电网监督管理。

来源：国家能源局

发布时间：2025年12月31日

核心内容：辽宁、吉林、黑龙江、蒙东电力现货市场先后转入连续结算试运行，东北区域实现省级现货市场连续试运行全覆盖。积极推进区域省间互济交易，创新中长期连续滚动撮合交易模式，建立日前、实时短期互济交易机制，交易频次由“每年百次”提升至“每日千次”。2026年要推动东北区域省间互济交易和三省一区电力市场再上新台阶。一是全力保障电力热力安全可靠供应。二是深入推进东北区域省间交易机制和辅助服务市场建设。三是不断完善省级电力市场建设。

来源：国家能源局

发布时间：2025年12月30日

核心内容：2025年是全国充电基础设施发展全面提质升级的一年。随着我国充电基础设施体系加快建设，充电行业发展呈现出一些新趋势、新变化，充电设施布局主要矛盾从供给不足向布局不均衡转变，行业竞争从“扩规模”向“重服务”转变，跨领域融合发展趋势愈加明显。对标高质量发展要求，当前充电领域发展在政策标准、规划协同和安全管理等方面仍存在不足。下一步，要通过完善设施、提升服务、强化安全，扎实推动电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案落地见效，加快构建高质量充电基础设施体系。