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国家发展改革委 国家能源局关于优化集中式新能源发电企业市场报价的通知（试行）
江苏省发展改革委 江苏能源监管办：关于开展2026年电力市场交易工作的通知
上海市经济信息化委 上海市发展改革委：关于同意印发《上海市电力直接交易实施方案（2026年版）》的批复，关于印发《2026年上海市电力直接交易年度工作方案》的通知
全国政策
国家发展改革委 国家能源局关于优化集中式新能源发电企业市场报价的通知（试行）
通知明确，参与集中报价的新能源发电企业，原则上集中后的总装机规模不应超过所在省（区、市）电力市场单个最大燃煤发电厂装机规模（不含特高压输电通道配套电源）。集中报价工作采取申请公示备案管理，新能源发电企业参与集中报价，不改变其独立市场地位、调度管理关系、交易结算关系等。电力市场管理委员会应充分发挥市场自律和社会监督作用，强化新能源发电企业集中报价自律管理。
国家能源局印发《能源行业数据安全管理办法（试行）》
《管理办法》共六章37条，适用于在境内开展能源行业数据处理活动及其安全监督管理。一是聚焦能源行业数据，二是聚焦非密数据，三是聚焦能源行业主管部门职责。制度方面，一是建立能源行业数据分类分级保护制度，二是建立重要数据目录机制，三是建立数据安全风险评估机制，四是建立能源行业数据安全监测预警和应急处置机制。
地区政策
江苏省发展改革委 江苏能源监管办：关于开展2026年电力市场交易工作的通知
通知内容涵盖市场准入、交易电量、交易价格、交易组织及其他事项。
交易电量方面，指出全省光伏、风电上网电量全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。市场化用户全电量参与市场交易，自行选择作为一类用户参加批发交易或作为二类用户参加零售交易。
交易价格方面，市场用户的用电价格由电能交易价格、上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附加等构成。合规在运的公用煤电机组执行两部制电价。核电机组、燃气机组、风电光伏机组的中长期交易价格不设限制。
交易组织方面，总体要求充分发挥中长期交易压舱石、稳定器作用，保障中长期交易电量不低于市场交易总电量的90%。
江苏电力交易中心：2026年江苏省内电力市场年度绿色电力交易公告、年度交易公告、市场经营主体入市工作提示
绿色电力交易公告：交易电量方面，发电企业机制电量以外上网电量可参与绿电交易；一类用户和售电公司，新能源可持续发展价格结算机制对应的机制电量，相关电量同步计入用电侧签约比例（20%左右），含绿电在内的年度交易电量原则上不低于其上一年用电量的60%。交易价格方面，省内光伏、风电机组的绿电交易价格不设限制；绿电交易价格包括电能量价格和绿色电力环境价值。
年度交易公告：交易主体包括发电企业、电力用户、售电公司、新型主体。交易电量方面，集中式光伏、风电，机制电量以外上网电量可参与中长期交易；一类用户、售电公司，新能源可持续发展价格结算机制对应的机制电量，相关电量同步计入用电侧签约比例（20%左右）。各类年度交易均分24时段开展，包括协商交易、竞价交易、挂牌交易。
入市工作提示：电力用户2026年可选择作为一类用户与发电企业直接交易，也可选择作为二类用户由售电公司代理交易。对于已参与2025年市场交易的用户，购售电合同未约定自动续约，2026年既未作一类用户与发电企业完成交易，也未作二类用户与售电公司完成交易，视为改由电网企业代理购电。已参与市场交易、改为电网企业代理购电的用户，用电价格为电网企业代理购电价格的1.5倍加上输配电价、上网环节线损费用、系统运行费用、政府性基金及附加。
上海市经济信息化委 上海市发展改革委：关于同意印发《上海市电力直接交易实施方案（2026年版）》的批复，关于印发《2026年上海市电力直接交易年度工作方案》的通知
文件指出，积极稳妥有序落实国家有关电改政策和上海市电力市场化改革措施，做好与电力现货市场和新能源上网电价市场化改革方案的衔接。
电力直接交易分为场外溯源交易（指绿色电力交易）、场内融合交易（指普通电力交易）两种交易类型。交易方式主要为双边协商交易和集中交易（包括挂牌交易、集中竟价交易、集中撮合交易、滚动撮合交易等）。在上海电力交易平台开展的电力直接交易主要为市内场内融合交易，按照交易周期分为年度交易、月度交易、月内交易。市场成员包括经营主体、电网企业、市场运营机构等。经营主体包括电力用户、售电公司、发电企业以及新型储能企业、虚拟电厂、分布式电源、电动汽车充电设施、智能微电网等新型经营主体在内的各类电力市场经营主体。
2026年上海市电力直接交易市场规模暂估为500亿千瓦时。同一投资主体（含关联企业）所涉售电公司，2026年全部绑定电量经折算后不得超出上述市场规模的20%。交易申报电价的电价浮动范围，暂按“基准价＋上下浮动”政策的±20％执行，即332.4元／兆瓦时－498.6元／兆瓦时。
吉林省能源局：关于征求《吉林省电力市场运营规则及配套实施细则（试行4.0 版）》意见的通知
据征求意见稿内容，电力市场交易类型包括电能量交易、电力辅助服务交易、容量交易等。电能量交易按照交易周期分为电力中长期交易和电力现货交易。电力现货交易采用集中优化出清的方式开展，采用分时节点电价机制进行结算。吉林省电力现货交易包括日前交易和实时交易。
行业资讯
国家能源局：10月全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目情况
2025年10月，全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目共5358个，其中风电项目18个，光伏发电项目5336个（集中式光伏发电项目19个，工商业分布式光伏发电项目5317个），生物质发电项目4个。
国家统计局：2025年11月份能源生产情况
规上工业电力生产保持增长。11月份，规上工业发电量7792亿千瓦时，同比增长2.7%；日均发电量259.7亿千瓦时。1—11月份，规上工业发电量88567亿千瓦时，同比增长2.4%。
分品种看，11月份，规上工业火电由增转降，水电较快增长，核电、太阳能发电增速加快，风电由降转增。其中，规上工业火电同比下降4.2%，10月份为增长7.3%；规上工业水电增长17.1%，增速比10月份放缓11.1个百分点；规上工业核电增长4.7%，增速比10月份加快0.5个百分点；规上工业风电增长22.0%，10月份为下降11.9%；规上工业太阳能发电增长23.4%，增速比10月份加快17.5个百分点。
南方区域电力交易平台绿电绿证年度交易量突破3000亿千瓦时
截至2025年11月底，南方区域电力交易平台绿电绿证年度交易量突破3000亿千瓦时，达到3429亿千瓦时，在前四年的基础上增长240%，年均复合增长率达310%。其中绿证交易3035亿千瓦时，前10月绿证交易量约占全国交易量的63%。
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路明星光总部位于上海，并设有北京、南京、杭州等研发及业务中心。公司在成立后快速拓展市场，目前已覆盖以华东为主的8个省份，年代理交易电量规模400+亿度。
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