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1一、智慧城市的顶层设计：千呼万唤，加速建设
尽管目前我国已经有超过500个城市宣布要建设智慧城市，但是迄今为止，在国家层面还没有下发过一个有关智慧城市顶层设计的红头文件，也就是说，直到目前还没有明确什么是智慧城市？智慧城市的建设包括哪些内容？要建设到何种水平才可以被称为“智慧城市”。在此情况下，各地在出台智慧城市的发展规划时，大都参照了IBM 智慧城市项目中所涉及的领域，如基础设施、智慧交通、智慧能源等，作为智慧城市发展的重要领域，同时又结合本地特色，增加一些项目，如信息产业的发展规模等等。而对于各个领域应该达到怎样的状态和怎样的定量化评价标准，还是缺乏相应的依据。在国家层面定量化评价依据缺失的前提下，地方政府、学术界、业内公司纷纷推出了各种版本的智慧城市评价指标体系，可以作为各个城市相互比较的依据，也可以作为单个城市自我发展指标确定的依据。
2二、智慧城市的新模式：价值感知，市场主导
审视国内各个城市智慧城市的重点项目，以及相应的评价指标体系，重基础设施建设、重内部系统建设、重政府主导是其主要模式。
所谓“重基础设施建设”，就是把宽带、移动数据网络、广电数字化、城市Wifi 热点、IDC等基础硬件设施放在优先地位；所谓“重内部系统建设“，就是在促进行业智慧化的进程中，实际是在推动行业当中核心企业的内部信息化完善；所谓“重政府主导”，就是政府设立了多个明确和具体用途的智慧应用，其中包括直接投资，以及支持企业开展某种信息化的试点。不可否认，在上述模式下，城市当中的智慧基础设施的确得到了长足发展，为未来智慧城市深入发展打下了良好的基础。同时，有较多的项目，由于涉及跨部门协作，需要政府牵头协调，并且较多的公益型的智慧项目，如公交车到站查询等，由于涉及垄断企业，且无经营助力，只能由政府主导。但是上述模式重点强调的是基础设施建设，以及某个节点的深度智慧化，因此并没有达到普遍高价值感知的效果。对于重点设施，普通居民与企业认为即便没有智慧城市的概念，也应得到发展；对于行业的重点项目，也只是在与该行业接触的界面上才感知到价值。
3三、智慧城市的新型基础设施：DT时代，数据驱动
在传统模式下，智慧城市的基础设施是指网络、IDC 等硬件型基础设施。因此，各地政府在签署智慧城市战略合作协议时也往往选择电信运营商，如中国电信，先后与200 多个城市签署了智慧城市战略合作协议。但是，信息通信产业在历经二十年的发展之后分工开始细化，原先的服务商需要关注从底层数据到架构，再到功能，最后到界面的全部层次。但在目前，数据层面、架构层面均有专门的分工者承担，大量服务商只聚焦在功能与界面上，这样可以加快产品开发速度，例如苹果、安卓应用的开发模式，并且在“互联网+”时代，强调利用互联网促进各行业的革命，尤其是行业间的交互所带来的融合革命，而促进融合的是流动在传统基础设施之上的数据。
对于力求让整个城市发生革命的智慧城市，在DT时代中，其基础设施已不再仅仅是固网、移动、广电、计算、存储等传统的设施，同时还有数据设施，它来源于社会的方方面面，并且通过流动，将整个城市的各类应用加以连接，成为一体化的智慧城市。
4四、智慧城市的若干细分市场：站上风口，前景喜人
让城市“智慧”起来并不意味着各类“智慧型”的应用从建设到运营都要由政府买单，相反，这些应用应该走上自我造血、自我发展的良性运营之路。在智慧城市的建设中，政府的作用理应是在其中发挥基础环境的构建和应用启动助力的作用。
目前，很多智慧城市的应用项目已经取得了良好的效果，良性发展前景喜人，尤其是基于互联网的民生型应用。其核心原因包括三个方面，首先，“互联网+”、“大众创业，万众创新”的构想提出，让整个社会经济中的诸多主体都在思考如何通过互联网，在一个细分领域当中进行革命，并且形成了较多优秀的创意。而政府、风险投资商、能力开放平台等，也对这些创意的实现提供了场地、资金、基础设施等诸多支持；其次，互联网产业经过二十年的发展，已经使信息化的观念深入人心，新成长起来的一代人本身就是对信息化高度依赖的“网络人”，用“智慧”的方式解决任何问题都是水到渠成之事；第三，政府的改革一直在推进。政府自身、公用事业单位的深度改革是近年来改革的目标，包括政府信息公开、医疗分级体系的建立等等，为市场上诸多服务商打开了新的前景之门。
