文/一名规划分析师兼数据分析师
国家发改委教育强国和就业促进专项企业实训基地领域中央预算内投资申报办法(发改就业规〔2025〕1035号)
提纲挈领
1、此文2025年8月6日公布，有效期5年，可到2030年。
2、此文与教育强国基础设施建设工程（公共实训基地方向）专项有别，请大家注意区别。本文向面的企业，后者面向政府。或者就叫企业实训基地和政府实训基地。两者文号也不一样。
3、企业实训基地项目应由企业主导建设，重点支持技能人才缺口大的新兴领域以及吸纳就业能力强的传统行业，主要向本企业、产业链上下游企业职工开展技能实训，并积极拓展社会培训功能。
4、只支持新开工或在建项目，不支持已完工项目。
5、采取投资补助、贴息两种方式进行支持。
6、采用投资补助方式的，支持比例为项目核定总投资的 20%，单个项目的支持上限为1 亿元。
7、采用贴息方式的，贴息资金总额根据项目符合贴息条件的贷款总额、当年贴息率和贴息年限计算确定。
以下正文
二十五、教育强国和就业促进专项企业实训基地专项
1.政策依据
国家发展改革委关于印发《教育强国和就业促进专项企业实训基地领域
中央预算内投资专项管理办法》的通知（发改就业规〔2025〕1035号）。
2.支持范围
企业实训基地项目重点支持建设实训场地、实训设施设备以及必要的辅助设施，支持利用现有培训场所、闲置土地、厂房仓库等场所改扩建。不支持一般性企业生产线或生产设备，宿舍、食堂等辅助设施以及其他与实训无关的设施设备。
3.支持比例
投资补助，上限1个亿。以核定投资额的20%计。比如投资2亿元，补助4000万元。
或以贴息方式，通过贷款总额、当年贴息率和贴息年限计算得出贴息总额。
四、申报材料
“两告一函一书”
资金申请报告、可行性研究报告、资金承诺函和综合信用承诺书
（一）资金申请报告
1、项目单位的基本情况、财务状况以及培训相关工作基础（包括从事一线生产或服务的技能岗位人员数量，取得培训和评价相关资质情况，企业实训管理及运营机制，开展技能实训、技能等级评价、师资培训、校企合作、课程研发等工作情况，制定培训管理、合作单位管理、设施设备管理、师资队伍管理、学员管理、人事管理、财务管理、安全生产管理等规章制度情况等）。
2、项目的基本情况
包括全国投资项目在线审批监管平台生成的项目代码、建设背景及必要性、选址、建设规模及内容、设备方案、建设进度、总投资及资金来源，以及各项建设条件落实情况等。
3、申请投资支持的主要理由和政策依据。
4、项目审批（核准、备案）、环评、能评、安评、土地、规划、资金等证明文件或材料。
5、项目建设方案、运营方案
包括但不限于运营组织机制、师资安排、经费保障、培训生源、工种设置、培训课程、培训形式、管理制度、考核评估等。
6、项目投资估算明细及各渠道资金来源具体情况。
7、项目预期效果
包括对本企业职工进行培训，承担产业链上下游中小企业、社会、院校培训任务，开展技能评价等情况。
（二）可行性研究报告
应结合本项目特点，参照国家发展改革委《关于印发投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》（发改投资规﹝2023﹞304号）要求编制。
（三）资金承诺函
承诺配套资金已落实，承诺不存在已取得其他中央预算内投资或中央财政资金的情况。
（四）综合信用承诺书
应包括承诺申报材料真实，项目单位未被列入严重失信主体名单。
五、审核重点
（一）前置条件：一票否决项
1、项目已经开工建设或前期工作准备成熟。已通过全国投资项目在线审批监管平台完成审批（核准、备案）。
2、配套资金已落实。
3、同一项目未获得其他中央预算内投资或中央财政资金（不含按计划分年度下达投资计划的续建项目）。
（二）申请报告审核要点
1、否符合本专项支持范围和支持标准
2、主要建设条件是否落实
3、建设规模、工程造价以及设备采购投入是否合理
4、申报投资是否符合安排标准，是否存在重复安排投资
5、项目经济社会效益是否明显
6、是否已纳入全国投资项目在线审批监管平台（重大建设项目库）
7、项目单位是否被列入严重失信主体名单
（完）
原文详见
来源：国家发展改革委
-THE END-
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