中央发文：推进城市全域数字化转型，“一网通办、一网统管、一网通享”

8 月15日，中共中央和国务院重磅发布《关于推动城市高质量发展的意见》，在城市治理领域旗帜鲜明地提出了 “智慧化、精细化” 建设目标。

这一目标照亮了现代城市治理的前行道路，也为城市管理与公共服务的全面升级提供了清晰而明确的行动指南。

政策明确指出，要全力推进城市全域数字化转型，打造一个集约统一、数据融合、高效协同的城市数字底座。这个底座堪称城市智慧管理的 “心脏”，它能够像一位神奇的收纳师，将各类数据资源巧妙整合，为城市运行的科学决策与高效管理提供坚实支撑。与此同时，城市信息模型（CIM）平台的完善至关重要。它就像是一个功能强大的城市 “全息模拟器”，为城市空间、基础设施、人口、环境等信息赋予了统一建模和动态更新的神奇能力。借助 CIM 平台，多部门、多场景的数据共享将变得如同行云流水般顺畅，业务协同也将更加高效，城市治理将迈向更加智能、可视化、可追踪的新境界。

《意见》着重强调，城市数据资源需深化开发，并广泛应用于多场景，实现政务、城市运行、公共服务的数字化一体化。政务服务 “一网通办”，这意味着市民办理各类事务将如同网购般便捷，无需再为繁琐手续重复跑腿，办事效率大幅提升。城市运行 “一网统管”，城市运行态势将被实时精准监测，一旦出现异常，便能迅速实现预警、调度和智能管理，让城市时刻保持平稳有序运行。公共服务 “一网通享”，教育、医疗、交通等资源实现数字化共享，市民无论身处城市何处，都能享受到公平、高效的优质服务。这一系列有力措施，标志着城市治理正华丽转身，从传统的线下管理模式，大步迈向数据驱动、智能化、全局化管理的崭新时代。

政策着重强调，要大力加强城市建设档案管理和数字化建设，确保项目建设全过程数据得以完整留存与追溯。档案数字化不仅仅是管理规范的直观体现，更像是一座蕴藏丰富的 “数据宝库”，为城市规划、评估和科学决策提供了坚如磐石的数据支撑。

城市治理并非只着眼于宏观大格局，更要精准落实到街道和社区的每一个细微角落。《意见》提出：完善网格化治理机制，将城市管理任务层层细化，精准落实到街道、社区和微空间单元，真正实现精细化管理，做到 “琐事有人管，小事有人办”。推进小微公共空间改造，对背街小巷、房前屋后环境进行精心整治，让城市的每一处生活环境都变得更加整洁、舒适，让市民切实感受到家门口的美好变化。这种从宏观到微观的全方位治理方式，将城市精细化管理理念深深扎根于城市的每一寸土地，为市民带来实实在在、可触可感的生活品质提升。

数据驱动决策，依托数字底座和 CIM 平台，城市管理将实现全局可视化，管理过程清晰可追溯，决策依据精准可量化，让城市管理决策更加科学、高效。微观治理升级。网格化与小微空间改造紧密结合，使城市管理的触角延伸至 “每条街、每个角落”，真正做到城市治理无死角。服务体验优化。政务和公共服务的 “一网通” 模式，将构建起智慧城市生态闭环，不仅显著提升城市韧性，还将有力推动绿色发展水平迈向新高度。人民城市理念落地。城市治理更加聚焦市民体验，致力于实现公共服务均等化，充分彰显现代城市的包容性与可持续性，让城市真正成为人民的幸福家园。

此次政策清晰勾勒出城市治理智慧化、精细化的建设路线。从全域数字化转型，到数据资源开发与应用，再到微空间改造，政策全方位发力，全力推动城市高质量发展。未来，城市必将变得更加智慧、高效，也将更加宜居、更具韧性。

点击阅读原文，查看中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见。