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国家发改委、国家能源局：《跨省跨区电力应急调度管理办法》。
国家能源局东北监管局：《东北电力互济交易实施细则（试行）》。
甘肃：9月甘肃全省完成发电量215.34亿千瓦时，同比增长18.66%！
政策动向
01 国家发改委、国家能源局：《跨省跨区电力应急调度管理办法》
办法指出，在综合运用市场化调节手段、应急调度等措施的基础上，若电力运行仍然存在保安全、保供应需要，国家发展改革委统筹考虑全国电力运行实际，立足保障民生用电和大电网安全，组织相关省（区、市）电力运行主管部门和国家电网公司、南方电网公司，对跨省跨区电力进行紧急调配。
（来源：国家发改委、国家能源局
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202510/t20251013_1400912.html）
02 国家能源局东北监管局：《东北电力互济交易实施细则（试行）》
文件显示，在组织开展模拟试运行基础上，东北区域互济交易市场于10月16日进入结算试运行。互济交易机制通过组织区域内经营主体之间开展日前和日内互济交易，满足省间市场未延伸、省内市场未覆盖的交易需求，实现与国家级省间现货市场、省级现货市场的有效衔接。
（来源：国家能源局东北监管局
https://dbj.nea.gov.cn/dtyw/jgdt/202510/t20251020_288959.html）
市场规则
01 安徽省发改委：《安徽省发展改革委关于开展2025—2026年新能源增量项目机制电价竞价工作的通知》
竞价主体：风电、光伏发电。
竞价方式：本次竞价分为竞争性配置新能源项目和其他新能源项目两类进行。
竞价上下限：竞价上限为0.3844元/千瓦时，竞价下限为0.2元/千瓦时。
机制电量比例：单个项目申请纳入机制电量不得高于其年上网电量的85%。
申报充足率：本次竞价申报充足率为120%。
（来源：安徽省发改委
https://fzggw.ah.gov.cn/public/7011/150282531.html）
02 湖北省发改委、湖北省能源局：《省发改委 省能源局关于印发湖北省新能源可持续发展价格结算机制竞价方案的通知》
竞价主体：风电（含分散式风电，下同）和集中式光伏，分布式光伏，代理分布式光伏参加竞价的聚合商。
竞价方式：初期按照风电、光伏两类分别设置机制电量规模，分别组织竞价，风电包含分散式风电，光伏包含分布式光伏。
竞价上下限：在当年竞价通知中公布。
申报比例：考虑年度机制电量总规模水平和各类型项目自发自用电量水平确定。
规模比例：规模比例系数由省发改委会同省能源局结合该类型存量机制电量比例、非水可再生能源电力消纳责任权重预计完成情况、用户电价承受能力等确定。
（来源：湖北省发改委、湖北省能源局
https://fgw.hubei.gov.cn/fbjd/zc/gfwj/gf/202510/t20251017_5793211.shtml）
03 山东省发改委、国家能源局山东监管办公室、山东省能源局：《山东省有序推动绿电直连发展实施方案》
通知指出：重点支持新增负荷可配套建设新能源项目、存量负荷已有燃煤燃气自备电厂、有降碳刚性需求的出口外向型企业、消纳受限的新能源项目等四类绿电直连项目发展。方案强调源荷匹配。并网型项目应按照“以荷定源”原则科学确定新能源电源类型、装机规模和储能规模，采取整体自发自用为主、余电上网为辅的模式运行。
（来源：山东省能源局
http://nyj.shandong.gov.cn/art/2025/10/13/art_59960_10309995.html）
04 江苏省发改委：《江苏省深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展实施方案》
竞价主体：集中式和分布式新能源项目。
竞价方式：按海上风电项目、其他风电和光伏项目两类分别竞价。
竞价上下限：存量项目机制电价，参照我省燃煤发电基准价 0.391 元/千瓦时执行。增量项目竞价上下限，于每年开展增量项目竞价前制定并发布。
机制电量比例：竞价申报电量规模按照不低于每年机制电量总规模的125%设定；单个项目申报电量比例上限，不高于预计年度上网电量的90%，每年结合机制电量竞价规模动态调整。
（来源：江苏省发改委
https://fzggw.jiangsu.gov.cn/art/2025/10/17/art_284_11657671.html）
05 浙江省发改委：《省发展改革委关于优化分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》
通知指出：全年上午7:00-11:00共4小时均调整为平时段，下午16:00-23:00共7小时调整为高峰（尖峰）时段，午间低谷增加一小时。此外，劳动节、国庆节假期期间的前三天，以及春节假期（具体时间以国家公布为准），将0:00-9:00设置为低谷时段，9:00-15:00设置为深谷时段。统一工商业用户分时电价浮动比例，以上网电价、上网环节线损费用、系统运行费用之和作为平段电价，并以此为基础上下浮动。尖峰、高峰、平段、低谷、深谷浮动结果比例为2.05:1.85:1:0.4:0.2。
（来源：浙江省发改委
https://minyi.zjzwfw.gov.cn/dczjnewls/dczj/idea/topic_24936.html）
06 上海市发改委：《关于组织开展上海市2025年度新能源增量项目机制电价竞价的公告》
竞价主体：集中式光伏、集中式风电、分布式光伏、分散式风电、生物质发电等项目，不含外送配套电源。
竞价方式：对集中式光伏、集中式风电、分布式光伏、分散式风电、生物质发电等各类参与主体原则上进行统一竞价。经成本调查确认，与一般类型项目相比平均成本差异较大的项目，可单独组织竞价。
竞价上下限：竞价上限为0.42元/千瓦时，竞价下限为0.2182元/千瓦时。
机制电量比例：项目申报机制电量上限比例为90%。
申报充足率：本次竞价申报充足率为120%。
（来源：上海市发改委
https://fgw.sh.gov.cn/fgw_gsgg/20251009/06f5fa3382404afda87a857fe9568687.html）
07 福建电力交易中心：《关于电力零售市场实施细则和合同参考文本等事项的通知》
通知指出：明确零售市场的结算机制，2026年零售套餐新增封顶价格条款，封顶价格计算基数为月全体售电公司批发市场电能量结算均价，价格封顶系数暂定为5%。同时，分布式电源可根据政策，选择直接参与、聚合参与或接受市场价格三种模式，选择聚合方式参与的，即纳入电力零售市场。
（来源：福建电力交易中心
https://pmos.fj.sgcc.com.cn/pxf-settlement-outnetpub/#/pxf-settlement-outnetpub/unstructedInfo?infoCodes=jyjgDlscgz&marketId=PHDFJ&guid=f2acfd8b-932a-4dd7-ae0b-97a569d406e6&viewWayCode=1002&sourceData=1&operateDate=MjAyNS0xMC0xMQ%3D%3D）
08 吉林省发改委、吉林省能源局：《吉林省新能源上网电价市场化改革实施方案》
竞价主体：2025年6月1日（含）后并网的新能源项目。
竞价方式：按风电、光伏两种类型分类组织竞价、出清。
竞价上下限：竞价上限暂定为0.334元/千瓦时，竞价下限确定为0.15元/千瓦时。
机制电量比例：单个项目按全部上网电量的85%作为申报上限。
（来源：吉林发改委 吉林省能源局
https://jldrc.jl.gov.cn/zcfb/zcfg/202510/t20251015_9336174.html）
交易动态
01 甘肃：9月甘肃全省完成发电量215.34亿千瓦时，同比增长18.66%！
9月，全省完成发电量215.34亿千瓦时，同比增长18.66%。
1-9月，全省全社会用电量累计1324.94亿千瓦时，同比增长2.61%；其中工业用电951.99亿千瓦时，占71.85%，同比增长1.24%。
截至9月底，全省发电装机容量11612.75万千瓦，同比增长22.92%。风电3780.80万千瓦，同比增长25.35%，占32.56%；太阳能3710.13万千瓦，同比增长25.71%，占31.95%。
（来源：甘肃省工信厅
https://gxt.gansu.gov.cn/gxt/jjyx/202510/174224380.shtml）
02 上海：9月全社会用电量208.95亿千瓦时，同比增长9.94%
截至9月，上海市发电量91.33亿千瓦时，同比下降13.48%；全市供电量191.59亿千瓦时，同比增长11.30%；全市发电设备平均利用小时276.07小时，同比下降71.41%；上海市全社会用电量208.95亿千瓦时，同比增长9.94%；
1-9月份，上海市累计发电量839.42亿千瓦时，同比增长0.68%；全市累计供电量1446.48亿千瓦时，同比增长4.58%；全市发电累计平均利用小时2626.41小时，同比下降149.59小时；年累计全社会用电量1601.97亿千瓦时，同比增长4.90%。
（来源：上海市电力行业协会
https://mp.weixin.qq.com/s/mVkI7l4P4hYthwf74v1BLA）
03 江苏：9月全社会用电量806.90亿千瓦时，同比增长5.44%
截至9月底，全省装机容量23657.07万千瓦，含统调电厂15570.13万千瓦，非统调电厂8086.94万千瓦。
9月份，全省发电量621.88亿千瓦时，同比增长3.83%，年累计发电量5336.63亿千瓦时，同比增长4.57%；全社会用电量806.90亿千瓦时，同比增长5.44%；年累计全社会用电量6737.15亿千瓦时，同比增长4.31%。
1-9月份，全省发电累计平均利用小时2396小时，同比下降325小时。其中，统调电厂累计平均利用小时2976小时，同比下降263小时。1-9月份，全省投产机组3375.00万千瓦，电网建设新增110千伏及以上线路长度2197.56公里、变电容量1485.95万千伏安。
（来源：江苏能监办
https://jsb.nea.gov.cn/dtyw/jgdt/202510/t20251016_288812.html）
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