2025年，时隔十年召开的中央城市工作会议，为我国城镇化发展按下“换挡键”——明确城镇化从快速增长期转向稳定发展期，城市发展从大规模增量扩张，迈入以存量提质增效为主的全新阶段。在此背景下，“城市更新”成为推动城市高质量发展的核心抓手。9月14日，央视财经频道《中国经济大讲堂》特邀中国城市规划设计研究院院长王凯，深度解读城市更新的路径与方向，解答城市发展的关键命题。
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阶段之变：城市发展进入“存量提质”新阶段
中央城市工作会议的重大判断，标志着我国城市发展逻辑的根本转变。过去，城市发展以“增量扩张”为核心，通过新建城区、拓展空间实现规模增长；如今，随着城镇化进程趋于稳定，城市发展的重心转向“存量提质”，即通过对现有空间的优化、改造与升级，挖掘既有资源的潜力，实现从“有没有”到“好不好”的跨越。这一转变，让“城市更新”从“可选动作”变为“必答题”，成为破解城市发展瓶颈、提升城市竞争力的关键路径。
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核心之问：城市更新
如何破解三大关键命题？
城市更新并非简单的“拆旧建新”，而是涉及多维度的系统性工程。节目中，王凯院长围绕三大核心问题展开解读，直击城市更新的痛点与难点：
• 如何在更新中实现“结构优化、动能转换、品质提升”三位一体？
避免更新沦为单一的空间改造，而是同步推动产业结构升级、创新动能培育与民生服务改善。
• 如何平衡“空间更新”与“文脉赓续”？
在改造老旧片区、升级基础设施的同时，保护城市历史风貌、传承文化记忆，防止“千城一面”。
• 如何让“治理增效”与更新进程同频共振？
以更新为契机，完善城市治理体系，提升精细化管理水平，让更新成果真正惠及市民。
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权威解读：规划院长带来城市更新“实操指南”
作为长期深耕城市规划领域的专家，王凯院长在节目中从专业视角提供了城市更新的“解题思路”。他指出，城市更新需坚持“以人为本”，聚焦市民需求，优先解决交通拥堵、环境脏乱、配套不足等民生问题；同时要注重“系统思维”，统筹空间、产业、文化、治理等多个维度，避免碎片化更新；此外，还需创新更新模式，鼓励社会力量参与，探索可持续的运营机制，让存量空间持续释放“增量价值”。
未来之向：
城市更新绘就高质量发展新图景
随着城市更新实践的不断深入，
我国城市将逐步实现
从“规模扩张”到“内涵提升”的质变。
这场“向优而行”的更新行动，
不仅能让老旧街区焕发新生、
基础设施更加完善，
更能守护城市文化根脉、
激发经济发展活力，
最终构建起宜居、韧性、智慧城市的新图景。
错过直播的观众，可关注《中国经济大讲堂》栏目回放，跟随王凯院长的解读，一同把握中国城市更新的核心逻辑，读懂未来城市发展的新趋势。