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每-周-资-讯
4.28-5.4
本周汇总
01 发改委&能源局发布《电力辅助服务市场基本规则》；
02 20省电力现货市场运行时间明确；
03 交通运输部等十部门发布《关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》，多个方面明确提出鼓励配置储能；
04 网信办&发改委等十部门印发《2025年数字化绿色化协同转型发展工作要点》，推动数字技术赋能电力行业绿色转型；
05 成都市分布式光伏最高配置储能50％/2h；
06 江苏省余电上网比例暂不做要求；
07 江苏省《零碳园区建设指南》征求意见；
08 5月各地代理购电价格发布；
09 光伏及储能系统/EPC价格等供了解。
详见如下：
国家发改委 国家能源局印发
《电力辅助服务市场基本规则》
4月29日，国家发展改革委、国家能源局发布关于印发《电力辅助服务市场基本规则》的通知。
《规则》共12章67条
包含
总则、市场成员、市场设立、市场品种、交易组织、费用传导、市场衔接、计量结算、信息披露、风险防控、监督管理、附则。
主要内容包括：
1、明确辅助服务市场经营主体范围。
辅助服务市场经营主体包括发电企业、售电企业、电力用户和新型经营主体。特别明确了储能企业、虚拟电厂、智能微电网、车网互动运营企业等经营主体地位，引导新型经营主体参与调节。
2、规范辅助服务交易品种设立流程。
由电力调度机构根据系统安全稳定运行需要，提出电力辅助服务市场建设需求并拟定分析报告，报国家能源局派出机构和省级价格、能源主管部门。国家能源局派出机构会同省级价格、能源主管部门组织论证需求合理性，制定实施方案报国家能源局，经国家发展改革委同意后实施。设立新品种时，应依序开展模拟试运行、结算试运行、正式运行相关流程。
3、健全辅助服务费用传导机制。
明确按照“谁受益、谁承担”原则，结合电力现货市场建设情况，建立辅助服务费用传导机制。电力现货市场连续运行的地区，符合规定的调频、备用等电力辅助服务费用，原则上由用户用电量和未参与电能量市场交易的上网电量共同分担。
4、明确与电能量市场衔接机制。
明确调频、备用、爬坡等有功辅助服务市场与现货市场可独立出清，具备条件时推动与现货市场联合出清。经营主体提供辅助服务过程中产生的电能量费用按照电能量市场规则结算。
5、理清电力市场运营机构职责。
电力调度机构负责提出辅助服务需求并统一采购，负责辅助服务交易组织、市场出清、服务调用、费用计算、提出安全约束、开展安全校核等业务，负责辅助服务市场运营监控工作，负责建设、运行、维护和管理与辅助服务市场相关的技术支持系统。电力交易机构负责经营主体市场注册、变更和退出等相关服务，负责披露电力辅助服务市场信息，负责提供结算依据。
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202504/P020250429394923912678.pdf
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--------中华人民共和国国家发展和改革委员会官网
国家发改委发布：
20省电力现货市场运行时间表
4月29日，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司发布《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知(发改办体改〔2025〕394号)》。
文件提出2025年底前基本实现电力现货市场全覆盖，明确了20省电力现货市场运行时间表。
各省电力现货市场运行时间表如下：
湖北：2025年6月底前转入正式运行。
浙江：2025年底前转入正式运行。
安徽、陕西：力争在2026年6月底前转入正式运行。
福建、四川、辽宁、重庆、湖南、宁夏、江苏、河北南网、江西、河南、上海、吉林、黑龙江、新疆、蒙东、青海：2025年底前启动现货市场的连续结算试运行。
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202504/t20250429_1397488.html
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--------中华人民共和国国家发展和改革委员会官网
十部门重磅发布：
装机不低5GW、鼓励配置新型储能
4月25日，交通运输部等十部门发布《关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》。
其中多个方面明确提出鼓励配置储能。到2027年，基本形成多部门协同的交通运输与能源融合发展机制，交通基础设施沿线非化石能源发电装机容量不低于500万千瓦，就近就地消纳比例稳步增加。
全面推进公路基础设施清洁能源开发利用。
积极推广柔性输配电、智慧调控、构网型储能、浅层地热利用等新技术，支持公路沿线规划建设源网荷储充一体化项目。
加快推动枢纽场站清洁能源开发利用。
科学利用厂房屋顶、枢纽场站内土地等资源开发分布式新能源，鼓励交通枢纽场站供冷供热使用地热能、空气能等可再生能源，合理配置新型储能、柔性制氢资源。
增强交通运输能源系统弹性。
鼓励交通基础设施发展路域范围内新能源就近消纳，优化配置新型储能、柔性制氢等灵活调节资源，加快新能源柔性汇集接入、智能微电网、多源转化与多能互补、车网互动、虚拟电厂等技术装备和新模式示范应用，提高交通基础设施沿线配电网综合承载能力。
提升交通运输能源系统应急能力。
推广移动储能充电车、应急移动储能设施，做好节假日等集中充电高峰时段交通运输能源供应保障。
此外，文件还提出，鼓励交通路域范围内交通基础设施就近消纳新能源。支持交通基础设施沿线分布式新能源发电参与市场化交易，鼓励交通基础设施沿线清洁能源发电项目因地制宜开展直连或签订多年购售电协议，促进分布式新能源就近消纳。
2030年前对实行两部制电价的集中式充（换）电设施用电免收需量（容量）电费。加快电力现货市场建设，以分时电价提升用户参与车网互动的积极性。
鼓励新能源车等通过聚合方式参与电力市场交易、绿电证书交易。
https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/zhghs/202504/t20250425_4167770.html
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--------中华人民共和国交通运输部官网
中央网信办、国家发改委等十部门：
推动数字技术赋能电力行业绿色化转型
4月25日，中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、市场监管总局、国家能源局联合印发《2025年数字化绿色化协同转型发展工作要点》。
《工作要点》部署了4个方面22项重点任务。
一是推动数字产业绿色低碳发展。
二是加快数字技术赋能绿色化转型。
三是发挥绿色化转型对数字产业的带动作用。
四是加强统筹协调和整体推进。
《工作要点》提出，推动数字技术赋能电力行业绿色化转型。持续做好工业领域电力需求侧管理典型案例交流推广工作，鼓励工业领域电能替代和智能用电。贯彻落实《电力装备制造业数字化转型实施方案》等政策文件，加快推动电力装备制造业、风电装备等重点领域数字化转型。实施推广电力行业工业互联网融合应用指南。
《工作要点》还提出，积极推动矿产资源法和能源法的学习宣传和贯彻实施等工作，配合推进《生态环境法典》编纂工作。贯彻实施《碳排放权交易管理暂行条例》。持续开展民机智能制造、绿色能源航空器、绿色智能船舶、船舶总装建造数字化关键技术攻关，持续开展新能源汽车下乡活动，开展第二批公共领域车辆全面电动化先行区试点城市评审。
发挥投资助力作用，引导支持数字化、智能化、绿色化融合创新，在能源电力、工业制造、汽车电子、交通航运等领域助力产业链协同创新。
https://www.cac.gov.cn/2025-04/25/c_1747290376047340.htm
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--------中央网络安全和信息化委员会办公室官网
国家能源局：支持民营企业投资新型储能、虚拟电厂、智能微电网
4月23日，国家能源局发布关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知。
其中表示，加快发展虚拟电厂，有序推动发展绿电直连模式，研究出台支持智能微电网健康发展的意见，制定推动大功率充电、提升充电基础设施运营服务质量等政策，支持民营企业积极投资新型储能、虚拟电厂、充电基础设施、智能微电网等能源新技术新业态新模式。
支持民营企业参与“沙戈荒”大基地投资建设，鼓励民营企业建设光热发电、生物质能多元化利用和可再生能源供暖等项目。
支持“沙戈荒”大基地根据市场需要自主应用一定规模的前沿技术光伏组件，助力民营企业技术创新。鼓励民营企业推进风电场、光伏电站构网型技术改造，创新“人工智能+”应用场景，提高出力预测精度、运行效率和管理水平。鼓励民营企业积极培育风电、光伏设备循环利用先进技术和商业模式，提高资源利用效率。
http://www.nea.gov.cn/20250428/19ca24b256f549be9ed3a3b7eb955dcf/c.html
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--------能源局官网
浙江省外政策
成都
增强电力保障措施发布：分布式光伏最高配置储能50%/2h
4月27日，四川成都市人民政府办公厅发布《关于进一步增强成都市电力保障能力的若干政策措施》。
其中提出，
https://www.chengdu.gov.cn/gkml/cdsrmzfbgt/xzgfxwj/1365984964587290624.shtml
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--------成都市人民政府官网
江苏
发布分布式光伏新政，余电上网比例暂不作要求
4月29日，江苏省发改委、江苏能监办联合印发《关于贯彻落实〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的实施意见》。
根据文件：
1、工商业分布式上网电量比例不作要求
自发自用余电上网模式的一般工商业分布式，其自发自用电量比例暂不作要求。
2、工商业分布式可全额上网
一般工商业和大型工商业项目，按集中式光伏电站备案和管理的可全额上网！
3、利用办公用房建设的，可按非自然人户用备案
利用村集体所有、具有公用性质的办公用房等建设的， 可按非自然人户用光伏备案。
4、交通+光伏，按工商业分布式备案
利用高速公路边坡、高速高架路声 屏障、园区道路、农村道路和村庄内部道路建设的，按工商业分布式光伏或集中式光伏电站备案。
5、存量项目电网负责“四可”改造
2025年1月23日前已备案且于2025年5月1日前并网投产的分布式光伏发电项目(包括发布之日后进行备案变更的项目)，按原政策执行，已在2025年5月1 日前提出变更申请的，电网企业应做好配套接网改造工作，并原则上在2025年底前完成。
6、规范推动整村开发
结合国家“千家万户沐光行动”，鼓励项目投资主体利用同一自然村或同一行政村的多个自然村、集中居住区等范围，规范开展非自然人户用光伏整村连片规模化开发。
鼓励整村连片户用分布式光伏项目集中汇流接入、满足条件合并备案，原则上以计量表计用户侧隔离开关下桩头为产权分界点。
左右滑动查看完整《实施意见
--------公众号：世纪新能源网
征求零碳园区建设意见：因地制宜发展分散式风电，合理利用所在区域及周边新能源项目及电网资源
4月27日，江苏省发改委公开征求《零碳园区建设指南（征求意见稿）》意见。
《征求意见稿》显示，零碳园区建设主体原则上应列入最新版《中国开发区审核公告目录》，视情可拓展至近年来新建设的、由省级及以上人民政府或主管部门批复的新兴产业园区或高新技术园区。
零碳园区建设范围可为园区整体，也可为“园中园”。以“园中园”形式，需有明确的四至边界，建设和管理由所在园区负责。
《征求意见稿》在能源供给方面要求，
园区应开发利用分布式可再生能源，充分利用区内资源建设分布式光伏，按照规划布局因地制宜发展分散式风电，扩大绿色电力占比。
园区应在电网、电源及用户侧配置新型储能，促进新能源与新型储能协调发展，提升园区的新能源就地并网消纳能力，支持多元化新型储能技术应用推广。
园区应推动微电网与主网协同发展，加快园区微电网数字化、智能化发展，推动新能源、负荷和储能合理接入微电网，通过主网、配网、微电网协同运行与分层分级控制，促进园区新能源、负荷、储能的聚合和调控。
园区应合理利用所在区域及周边已建与规划建设新能源项目及区域电网资源，构建绿电可物理溯源的供电格局，有效降低园区电力碳排放因子。应引导区内企业参与绿电、绿证交易，引导企业购买绿色电力及绿色电力证书。
http://fzggw.jiangsu.gov.cn/attach/-1/2504271747404235818.docx
全选链接【搜一搜】可阅读《零碳园区建设指南》
--------江苏省发展和改革委员会官网
江西
拟进一步完善分时电价机制：午间设2h深谷 电价下浮70%
4月25日，江西省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告。
调整后的时段为：
^图片来源：北极星售电网
调整前的时段为：
^图片来源：北极星售电网
征求意见稿中还提到，调整峰谷浮动比例和基数：
https://drc.jiangxi.gov.cn/jxsfzhggwyh/col14590/1915669512814776320/7sBB9AEs.wps
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--------江西省发展和改革委员会官网
5月电价：1.02元/kWh，海南峰谷价差最大，17地峰谷价差超0.6元/kWh
May
全国各地2025年5月代理购电价表已经全部公布。
4月，安徽、江西、江苏等地陆续就分时电价政策调整征求意见。从政策调整内容看，江西、江苏虽扩大浮动比例，但是参与浮动的内容或仅为代理购电价格，导致峰谷价差缩小；且均在午间新增谷段电价，有利于降低白天工作时间的用电成本，但江苏调整后每天或将仅能执行一充一放。
以10千伏大工业/工商业两部制电价作为分析对象，5月各地的电价特点如下：
1
全国17个区域峰谷价差超过0.6元/kWh，排名前三的分别为：海南、山东、广东（珠三角五市），峰谷价差分别为1.0213元/kWh、0.9456元/kWh、0.9042元/kWh。
2
5月，3个地区使用尖峰电价，比较2025年4月，海南新增尖峰电价机制。
3
全国58%的区域峰谷价差比较去年同期（2024年5月）峰谷价差下降。其中甘肃峰谷价差同比下降80.37%。
https://mp.weixin.qq.com/s/GLuN8pS52uKQre2moyXSrw
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--------公众号：储能与电力市场
市 场 价 格-----
01---光伏
4月27日
需求减少，库存高企，光伏全产业链价格加速下滑。
硅业分会指出，本周国内硅料成交订单仍然有限，买卖双方博弈加剧，且临近五一，下游采购放缓。硅料企业已主动降价，市场传大厂正洽谈订单，但下游因库存和需求转弱，采购未明确，部分企业或延迟至五一后。
随着四月分布式抢装结束，需求退坡，短期需求不明。近期硅料库存进一步增加，价格将继续承压但降幅有限。同时，因需求价格转弱，新产能释放或延期。
随着下游需求退坡，，硅片厂商或为进一步签单出货而降价，排产方面，二季度硅片出货配额预期将下调。
--------详见公众号：光伏盒子
02---储能
4月19日-4月25日
储能系统、EPC共21个项目开标，规模约3110.063MW/10787.216MWh。
储能系统投标报价在0.405到1.1元/Wh之间；
储能EPC的投标报价在0.58到2.34元/Wh之间。
1
储能系统中标价格分析（非集采）：
2小时储能系统：报价在0.523~0.561元/Wh之间，均价为0.54元/Wh。
4小时储能系统：报价在0.405~1.1元/Wh之间，均价为0.598元/Wh。
2小时储能EPC：
报价在0.532~1.536元/Wh之间，均价为0.95元/Wh。
--------详见公众号：储能头条
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