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数字罗塞塔计划再送重磅福利,经直播嘉宾毛海帆老师同意,9月21日《综合档案馆数字化转型框架与实践——以江西省档案馆为例》直播回放来啦!错过直播的粉丝们可不能再错过回放了,对于已观看直播的粉丝们,相信回放能为您提供复习或查漏补缺的便利,让我们对毛老师的专业精神和无私分享表示由衷的感谢。
Part.01
《综合档案馆数字化转型框架与实践》
——以江西省档案馆为例
Part.02
杨安荣博士@毛海帆老师
01
问题一
我们注意到您基于数字中国“2522”整体框架提出了档案工作数字化转型的新航标,而且增加了“档案组织数字化履职能力”和“数字技术服务商数字化履职能力”,这是基于什么样的考虑?
答:主要是基于三个方面:
第一个方面
数字化转型是指档案工作各个方面的转型,这就需要培养能够适应这个数字时代档案事业发展要求的干部队伍,这是我们工作的一个重要组成部分,也是一个基础性、保障性的工程。离开了人这个决定因素,转型是无从谈起的。
第二个方面
档案工作数字化转型对组织提出了更高的要求,那么它是需要组织内部从上到下各个部门全面的投入,要分工协作、合力推进。任何一个部门拖后腿,不用数字化思维去思考,那这个转型也是动不了的,或者说进展就会很慢的。因此数字化转型本身对组织机构以及干部队伍的视野、格局、学习能力、工作思维、专业能力等方面都提出了更高的要求。
第三个方面
在我们数字档案馆建设过程中,和很多家数字技术服务商有项目合作,这里面包括应用软件服务商、系统软硬件集成商、纸质档案数字化服务商等。这些服务商的团队数字化能力越强,项目实施也就越顺利,项目完成质量也会越高。另外,在我们数字馆建设过程中,我们先后和三家应用软件服务商联合完成了三个省部级的科研课题,都获得了国家档案局优秀科技成果二等奖。实践证明,站在我们综合馆的角度来看,档案工作数字化转型是离不开数字技术产业和服务商的强力支撑的。
02
问题二
您在PPT中讲解时提到“综合档案馆数字化转型的核心是“档案业务数字化转型与价值创造”,想请您简要谈谈综合档案馆在数字化转型前后其主要业务和价值创造将会发生什么样的变化?
答:较之传统载体档案,数字档案管理的业务类别、开展方式等等都有很大的不同,同时,档案工作数字化也催生了档案业务的新模式和新价值,这也是我们档案事业融入这个大时代的应有成效和必然结果。由于时间关系,我这里简单讲三个典型的档案业务新模式。
第一个
我们数字档案馆与数字政府、政务服务一体化的全面对接:这种对接既包括网络工作平台,也包括文件/档案业务、档案数据以及一整套规范制度体系。实现对接之后,综合馆和立档单位之间就可以实现桌面端、手机端的线上多方协同、全流程业务办理,比如电子档案移交接收、开放审核、档案利用等等。
第二个
互联网+档案服务:包括手机查档服务、跨馆出证服务、数据调用验证服务等。比如可以通过档案网站、微信公众号等宣传档案工作、提供开放档案的查询、利用馆藏档案指引等。
第三个
智能化辅助档案业务:这方面的科研成果和案例很多,包括价值鉴定、开放审核、查档推荐、档案编研、密级筛查、创建档案词库等等都可以采用智能化的辅助手段,而且效果也挺好的。
有了上述新的业务模式,我们档案服务的边界就得到了极大的延展,也突破了时间和空间的限制,由此就创造了档案工作新的价值。
03
问题三
感觉江西省数字档案馆的整体系统架构非常合理,但要建成这么庞大、复杂而又合理的系统很不容易,相信过程中充满曲折、艰辛以及成功的喜悦。想请您简要回顾一下整个历程。
答:针对这个问题我想先谈一下自己的感受:
首先,最重要的一点就是党委政府的高度重视和大力支持;其次,是局馆党组领导一茬接一茬地带领大家往前奔,坚定不移地推动数字化转型;第三,就是咱们信息化专职部门一定要发挥骨干带头作用,并积极协调、共同推进;第四,就是数字化专业团队一定要有创新思维,要有担当,要看清大势。
就建设历程来讲,由于时间关系,简单讲几个重要节点:
2007年
随着我们省档案馆新馆建设,省财政拨付了一笔信息化建设资金,780万。当时就建了硬件和网络以及五套应用系统平台,包括电子档案管理系统、全省档案目录共享平台、档案集成管理系统、移交接收系统、档案网站等,当时也得到了权威专家的高度评价。
2014年
省财政确立了“十三五”全省数字档案馆建设的专项经费,总共1个亿。其中2,500多万是建设江西档案云中心,500多万是省馆档案数字化,约7,000万左右是县级以上档案馆重点档案数字化以及联通全省档案纵向业务网。我们目前做的这个重点档案数字副本及其元数据(目录数据)标准化程度是很高的,都安全有序地存储管理在这个江西档案云中心的全省档案共享利用平台上。
2016年
全省档案纵向业务网基本建成,全省档案共享利用平台就上线应用,并先后与“赣服通”掌上查档、全国档案查询利用服务平台实现对接。从那个时候开始,各级综合档案馆就在上传目录数据、数字副本(元数据)等等,截止到去年大概汇聚了5,000万件左右的目录数据和数字副本。有了这个基础,各级综合档案馆就可以迅速对接“放管服”改革等中心工作,开展各种档案服务工作,比如手机端的应用,较好地体现了档案工作的新价值。
2019年
我们完成了档案大数据分析应用系统研发工作并上线使用,目前正在逐步向设区市、县综合档案馆推广应用。这项工作加快了我馆档案知识服务的步伐,这个成效也是很明显的。
2022年
6月,历经15年的努力,江西省档案馆正式建成“全国示范数字档案馆”。
04
问题四
您在PPT中讲到,在综合档案馆数字化转型过程中,先进数字技术的应用是重要的驱动力,正好前面有一位粉丝留言想请您结合“AI+档案开放审核”谈谈先进数字技术在实际工作中的应用成效。
答:首先,2020年,我们对馆藏档案资源进行了统计分析,到“十四五”末,也就是2025年,馆藏建国后的文书档案需要做开放审核的是154万件,这个量还是很大的。另外,开放审核工作是需要与立档单位协同工作的,这就需要对我们的业务流程进行改造,用传统的方式根本就无法完成。在这种情况下,除了我们全馆上阵之外,数字技术全方位的支撑就成为我们后面顺利推进各项工作的关键因素了。
2021年我们制定了实施方案,馆长带头开展“十四五馆藏档案开放审核攻坚行动”,一审每个月600件,二审每个月1,200件,三审由立档单位负责。这样几年做下来,到2023年年末,完成的工作量已经过大半了,目前还在持续推进中。
这里面智能化技术发挥了很大的作用,首先,我们对建国后的文书档案文件及目录进行查重处理,也就是相同的文件存在不同的全宗里面,结果查出来50多万件,经过确认,其中有20多万件不需要进行开放审核,管理人员还可以运用系统功能选择属于制发单位全宗的进入开放审核流程,大大节省了工作量,优化了工作计划,加快了审核进度;另外,通过智能化辅助开放审核成果写入业务流程,一审大约可以节省25%左右的人工,二审可以节省20%左右的人工,深度学习技术应用有了较好效果。
让我感到特别自豪的是,2023年国家档案局对副省级以上综合档案馆做业务建设评价,我们馆的业务建设评价成绩成功地往上进了一档,我们馆的两个亮点工作就是数字档案馆建设和馆藏档案的开放审核。
Part.03
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