6月15日，温州市委常委、宣传部长胡剑谨在重庆参加“全国公共文化领域重点改革任务暨旅游厕所革命工作推进会”时，代表温州就总分馆制建设和法人治理结构改革工作作典型经验交流。温州市图书馆两大创新项目“城市书网”和“法人治理”作为主要交流案例再次亮相。
2014年以来，温州市图书馆聚集公共文化服务供给侧改革，广泛吸引社会力量，持续深化法人治理结构改革，大力推进“城市书网”项目建设，全面提升服务效能，吸引全国400多个县市先后前来考察，人民日报、新华社、中央电视台等中央主流媒体多次聚焦报道，两项工作入选大型政论片《将改革进行到底》。
总分馆制建设的温州模式
严格落实中央五部委《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》，确保5万人以上乡镇街道分馆建设全覆盖，打响城市书房、文化驿站服务品牌。重点做到三个坚持：
一、坚持“政府主导、社会参与”的共建模式
市委市政府连续五年将城市书房、文化驿站纳入十大为民办实事项目，每年安排1000万元专项资金。宣传文化部门充分考虑人口密度、交通便利、服务半径、消防安全和市民意愿等因素，做好科学布点选址工作。在已建成的75家城市书房中，由社会力量无偿提供场地、参与运行管理的达66家，其中与社区联建34家，与企业联建18家，利用公共场馆建设14家。
二、坚持“自助服务、贴近群众”的共用理念
利用信息化技术，在城市书房设置自助借还机，实现无人值守、免费开放，市民凭身份证、市民卡、读者证皆可入内阅览和借还图书。
温州图书馆市府路分馆
温州图书馆智慧谷分馆
温州图书馆蒲州分馆
将在分馆举办的各类文化文艺活动通过网络直播的方式，向市民开放。文化驿站每年活动近千场，直接参与的群众15万人次，网络参与超过120余万人次。
通过公开招募、专业培训，组织志愿者参与服务和管理。目前已有10支社会志愿者团队近1600人与城市书房建立长期服务机制。
三、坚持“统一标准、规范管理”的共享方式
申请注册“城市书房”商标和“城市书房布局结构”国家实用新型专利，制订出台《城市书房服务规范》，形成选址、装修、标识、配送、信息、服务、监管“七统一”的管理机制。城市书房所有图书、数字资源由总馆统一调配，年均图书更新率达60%，提升了图书流动率和使用率。
法人治理结构改革的温州探索
温州于2014年率先启动图书馆法人治理结构改革工作，并列入文化部全国试点单位，通过建立起理事会为决策议事机构、管理层为执行机构、监事会为监督机构的“三位一体”法人治理结构框架，实现政府与文化单位“政事分开、管办分离”。主要成效体现在三个方面：
一、理事构成多元化、真正实现管办分离
理事会成员面向全社会公开招募，13名理事除管理部门委派1名，图书馆馆长和职工代表各1名外，其他10人分别来自文化领域、媒体行业、教师队伍、律师和读者代表，最大限度吸纳社会热心人士。
理事会依据章程，在人事管理、财务管理、事务管理和基金会管理四个方面行使自主决策权，吸纳社会资本设立图书馆发展基金会，规范图书馆建设与管理，真正成为了图书馆的“当家人”。
二、管理运行规范化，切实提升服务效能
经过多年运行，每个季度至少召开一次理事会，审议讨论重大事项；每个月最后一个周日定为理事接待日，接待读者，征询民意，并及时将读者意见反馈给图书馆管理层，提高服务读者效能。
三、服务项目社会化，努力做到群众满意
理事会发起成立温州读书会联盟，吸纳全市民间读书会130余家，全城联动开展阅读活动；上线“书香门递”图书网络借阅平台，提供阅读便民服务等，推进全民阅读助力“书香温州”。以城市书房为代表的温州“城市书网”以全国第一的佳绩入选国家公共文化服务示范项目，温州市图书馆在第六次全国图书馆等级评估中，总分位列地市级第一名。
（素材来源：温州市图书馆）
