新海关背景下代理报关与其他口岸服务研究
11月3日，山东报关协会组织代理报关企业召开“新海关背景下代理报关与其他口岸服务研究”课题调研座谈会。作为课题组成员，我们向与会企业通报了课题研究背景及进展情况，共有10家企业代表参会，并围绕课题研究的5个主要问题展开热烈讨论。
行业现状总体评价
当前，约95%的报关单由代理报关企业申报，行业内市场格局变化不大，行业发展前景无需过分悲观。
整合发展（报关、货代、物流）、构建服务生态圈（一站式服务）、实现客户价值最大化、促进贸易便利化已成为行业共识。同时，积极适应外贸新业态（跨境、快件等）成为行业新的增长点。
人力是行业最大成本，取消报关资格证使从业人员专业素质有所下降，提升行业专业素质呼声较高。行业整体整合度不高，业务量吸引力有限，资本进入报关行业的意愿不强。海关与外贸企业之间的信息不对称构成了代理报关行业的生存基础。
外部环境变化
对代理报关行业影响最大的外部因素包括外贸行业的变化，如贸易战、“双循环”政策及疫情。
外贸新业态的发展和贸易零散化的趋势要求代理报关企业积极调整并提供配套服务。信息化水平提升较快，科技发展既是机遇也是挑战，一方面可节约人力成本，另一方面对人员素质提出了更高要求，且新技术可能导致行业未来生存空间变窄。
通关制度改革影响
近年来海关改革密集，但实际操作中指导不足、消化时间不够，导致代理报关企业与现场关员均面临困惑。
部分改革措施存在强制性，限制了企业自主选择权，使代理报关企业处于左右为难的境地。通关一体化改革后，部分外贸企业忽视海关监管风险，降低了对关务合规的重视程度，增加了报关行业的推广难度和自身风险。
关检合并使单纯从事报检业务的公司消失。海关原有监管体系在面对外贸新业态大量出现的情况下显得滞后或存在政策空白，难以提供更有针对性的服务。
行业存在的问题及生存危机
代理报关AEO企业可享受的待遇落实不到位，诚信激励与失信惩戒力度不足，削弱了企业合规的主动性。
新技术应用程度不高，已实现的技术效果不明显，存在技术与专业知识技能割裂的问题，限制了新技术在报关领域的落地和广泛应用。行业获客成本居高不下，取消报关资格证打破了行业平衡，导致专家人才短缺。
行业高度依赖外贸，受海关政策影响较大，改善营商环境的需求强烈。
发展趋势判断
整合发展是大势所趋，拥抱新技术是必然选择，专家人才建设决定行业发展高度，合规自律是生存底线。
虽然行业整体发展前景无需悲观，但需关注以下不利因素：
- 整合可能带来垄断，长期不利于行业发展；
- 技术应用可能损害行业存在的基础；
- 专业人才缺乏限制增值空间；
- 海关政策透明度提高和执法一致性增强可能压缩行业生存空间。
感谢参会企业：
- 山东朗越国际运输服务有限公司
- 青岛翔通报关行有限公司
- 海程邦达国际物流有限公司
- 山东泛亚国际货运有限公司
- 青岛中远海运航空货运代理有限公司
- 山东省海丰国际货运报关有限公司
- 中外运-敦豪山东分公司
- 青岛经汉物流服务有限公司
- 青岛谷雨国际物流有限公司
- 青岛荣慧通国际物流有限公司
本课题由中国报关协会开放经济研究院组织开展，旨在摸清全国代理报关行业现状及问题，为行业发展提供参考建议。若对上述话题有见解，欢迎通过邮箱wangjin718@163.com联系。