营口（牛庄）海关的历史沿革
百年沧桑，见证中国海关发展
营口（牛庄）海关始建于1864年，是东北地区最早设立的海关机构，原称山海关或牛庄海关。自建立以来，海关大权曾长期被英、日、俄等列强把持。直到1948年2月营口解放，海关才真正回归人民手中。
为了适应改革开放的需求，1981年3月5日，营口海关恢复设立。
（1902年前后的牛庄码头海关衙门。营口山海新关，建成于1865年，图为海关正门，门楼上有“山海新关”四字。）
牛庄位于辽河上游的海城县牛庄镇，距营口东北方向45公里。1858年，《天津条约》迫使牛庄成为通商口岸。1860年清政府宣布牛庄开埠，为加强水运管理与经济税收，将原设在山海关的税关迁至海城县牛庄镇。
然而，由于河道淤塞，牛庄并不适合作为港口。1861年英国领事密迪乐考察后，建议将港口改设在营口，并以条约名义冠名为“牛庄”。从此，造成营口与牛庄的地名混淆。
1864年，英国人赫德担任中国海关总税务司，任命捷马吉为首任“牛庄海关”税务司。次年，清政府在营口设立洋人管理的“牛庄”海关，对外仍沿用中方关名“山海关”，并在办公楼门楣上挂中英文牌匾。
1865年起，营口设有两处海关：“山海新关”（东海关）由洋人管理，负责轮船及外国型船舶的征税；“山海钞关”（西海关）由中国人管理，负责中国型船舶的征税。
“山海新关”旧址位于站前区互助里1号，现为辽宁省文物保护单位，称为“牛庄海关旧址”。
（有趣的是，新建办公楼门楣上仍刻有“山海关”三字，后来虽被凿掉但字迹清晰可见。）
（“山海关”船员宿舍及仓库）
（“山海关”验货厅及结关室）
1901年根据《辛丑条约》，牛庄海关接管了“山海常关”，结束了一地两关的历史。1932年，“牛庄海关”正式更名为“营口海关”。
如今，原海关建筑大多已在城市改建中消失，仅存部分老建筑作为省级文物保护单位，位于营口市站前区互助里1号，见证了中国半封建半殖民地社会的历史。
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