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美国跨境汇款新税:这1%究竟为难了谁?

美国跨境汇款新税:这1%究竟为难了谁? 三一派
2026-01-09
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导读:点击蓝字 关注我们(⬆点击上方名片一键关注三一跨境派⬆)纽约时间2026年1月1日,美国财政部和美国国税局推出

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纽约时间2026年1月1日,美国财政部和美国国税局推出新规,对以现金、汇票、银行本票等“实物支付工具”作为资金来源的跨境汇款征收1%税款


通过银行账户转账,或使用借记卡、信用卡等方式进行的跨境汇款则被明确排除在征税范围外。此项措施是特朗普政府“大而美”税收和支出法案的重要组成部分。


1

政策轮廓


这项于新年第一天生效的新税收政策,正在改变许多跨国移民的汇款习惯。
根据美国财政部和国税局规定,自2026年1月1日起,跨境汇款交易若是基于现金或类似“实物支付工具”,需缴纳1%的税款。


被归类为“实物支付工具”的包括汇票、银行本票等传统纸质支付凭证。这类交易将由汇款服务提供商代收代缴税款,例如西联汇款、速汇金等国际汇款机构。
而与之形成鲜明对比的是,任何通过美国银行账户、借记卡、信用卡等电子支付手段完成的跨境汇款,通常不受此税影响


2

分化影响


这项政策对不同群体产生了截然不同的影响。根据BBVA研究数据显示,84%的墨西哥移民在美国拥有银行账户,他们可以通过电子转账轻松避开这笔税收。
情况对来自洪都拉斯的移民则大不相同——他们中只有65%拥有银行账户。对危地马拉移民(72%)和萨尔瓦多移民(74%)而言,现金仍然是他们向家乡寄钱的主要方式
新政策实施前,国际货币基金组织数据显示,2024年美国流向墨西哥、印度和孟加拉国等中低收入国家的合法汇款达到930亿美元
有分析指出,在移民社区中,小额高频汇款常态,额外增加的1%税款累积起来将产生显著影响。


3

政策意图


这项政策被看作是一种精准引导资金流向监管更透明的渠道的手段。通过征税现金跨境汇款,政府意在推动更多人使用正式银行体系
美国国会联合税务委员会估计,这项新税可能在2026年至2034年间筹集高达100亿美元的财政收入。考虑到美国跨境汇款中约三成流向墨西哥,墨西哥人预计将承担其中约30亿美元的税负。
值得注意的是,当汇款人选择现金支付方式时,原本可能在汇款过程中被完全追踪的交易路径变得更加模糊
纽约一家汇款公司总裁警告称:“这项税收将阻碍通过合法渠道汇款,最终可能导致监管机构更难监控跨境资金流动”。



4

金融数字化的岔路口


这项政策将普通汇款用户推向了选择的十字路口:是支付1%的额外成本使用熟悉的现金方式,还是转向数字支付?
当下,一些美国主流汇款服务已经提供现金转银行卡服务,但这类服务的覆盖面和使用便捷性仍有待提升。
对于完全依赖现金的移民工人而言,开设银行账户不仅涉及信用记录问题,还可能面临语言障碍、文件要求和银行账户月费等实际困难
加密货币和稳定币转账是否受此税收影响,目前仍是一个悬而未决的问题。一些税务专家分析认为,这些新型数字资产不被视为应纳此税的汇款方式。



5

全球视角下的数字鸿沟


这个看似微小的1%税,实际上凸显了全球金融体系中日益扩大的数字鸿沟。一方面,政府正在通过政策手段促使人们融入正规金融体系;另一方面,那些因各种原因无法接入这一体系的群体则面临被边缘化的风险。

新规生效前后,墨西哥接收的汇款已连续八个月下降,去年11月同比下降5.7%。有迹象表明,部分汇款人可能为了避开新税而选择提前汇款。
值得注意的是,这项政策几乎不会对墨西哥的国际收支构成风险,因为大多数墨西哥移民已经能够通过银行账户避税。



【声明】内容源于网络
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