又249项产品
出口退税取消！
外贸人如何应对？
外贸时事
1月8日，财政部、税务总局一纸公告引爆外贸圈：自2026年4月1日起，取消光伏等249项产品的增值税出口退税，其中光伏电池产品设置过渡缓冲期，2026年4月至12月退税率降至6%，2027年起彻底归零。
对主营光伏及相关产业链的外贸企业而言，这绝非简单的利润缩水，更是一场关乎生存与转型的行业大考。政策背后的深层逻辑是什么？企业会面临哪些具体冲击？国家部门、行业协会及资深从业者又有哪些关键建议？这篇文章为你一次性讲透。
此次政策调整并非突然发力，而是延续了2024年部分产品退税率从13%降至9%的调控方向，核心目标是终结行业低价内卷、降低贸易摩擦风险、引导产业高质量发展。对相关外贸企业来说，冲击主要集中在三个层面：
1. 成本陡增，利润直接承压
以光伏组件为例，2025年中国光伏出口额超5000亿元，对应退税规模约450亿元，这部分资金将直接转化为企业的出口成本。
2. 行业洗牌，中小企业加速出清
长期以来，部分中小企业依赖出口退税维持低价竞争，甚至将退税额直接折算为议价空间，靠“退税保本”抢单。政策落地后，这类缺乏技术、规模优势的企业将失去生存支撑。
3. 订单与客户关系面临重构
短期来看，海外客户可能因成本上涨要求降价，企业要么让利压缩利润，要么面临订单流失风险。但从长期看，价格回归真实水平后，欧美以“低价倾销”为由发起反倾销调查的借口将大幅减少，行业贸易环境会更稳定。
面对政策调整，恐慌无用，唯有精准应对。
▌抓窗口期，谋长远转型
此次政策调整有助于推动海外市场价格理性回归，减少贸易摩擦，长远来看利于行业健康发展：
1. 充分利用过渡期：在2026年4月1日前，加快在手订单的报关出口节奏，锁定现有退税优惠，缓解短期资金压力；
2. 拒绝恶性竞争：摒弃“靠退税让渡利润”的旧模式，联合上下游企业维护合理出口价格，共同提升行业整体利润水平；
3. 聚焦技术升级：引导企业将资源投入新技术研发，通过产品溢价对冲成本上涨，而非单纯依赖价格战。
▌从“卖产品”到“做生态”，掌握主动权
1. 坦诚沟通客户，合理转嫁成本：全球光伏需求仍在增长，优质产能供不应求，可主动向长期合作客户说明成本变化，协商调整报价。多数高端客户更看重稳定的供应与产品质量，而非短期低价；
2. 加速海外布局，规避双重风险：在东南亚、中东等地区设厂或合作生产，既能避开贸易壁垒，又能节省海运成本，抵消退税取消的影响。目前隆基、晶科等头部企业已在海外布局超10GW产能，中小外贸企业可从合资、代工等轻资产模式切入；
3. 拓展新兴市场，分散经营风险：减少对欧美等贸易壁垒高发市场的依赖，重点开拓中东、非洲等需求增长快、价格敏感度低的新兴市场，降低单一市场政策波动带来的冲击。
▌严守合规底线，做好税务筹划
两部门在公告中明确，政策适用以出口货物报关单注明的出口日期为准，且征收消费税的产品仍适用原有消费税退（免）税政策。针对企业应对，给出关键提醒：
1. 精准核对产品归类：仔细对照249项取消退税的产品清单，确认自身主营产品的HS编码是否在列，避免因归类错误导致税务风险；
2. 及时调整税务流程：退税取消后，按规定办理出口免税申报，严禁通过更改HS编码等违规方式骗取退税，否则将面临处罚与退税追缴；
3. 善用税收优惠政策：关注企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免等政策，通过合法合规的税务筹划降低综合成本。
结合以上内容，老季整理出一份可直接落地的应对清单，覆盖短期应急与长期转型：
▌短期（1-3个月）：抢抓窗口期，稳住基本盘
1. 梳理在手订单：统计所有未报关订单，制定加急出货计划，确保4月1日前完成符合条件订单的报关出口；
2. 重新核算报价：按“无退税”标准重算产品成本，更新报价模板，预留3-5个点的议价空间，避免利润倒挂；
3. 启动客户沟通：分批次与客户对接，重点说明政策影响与价格调整方案，优先锁定高利润、长期合作客户。
▌中期（3-6个月）：优化业务结构，降低成本压力
1. 拓展国内市场：将部分出口产能转向国内，国内销售无需依赖出口退税，利润更稳定，同时对冲海外市场波动风险；
2. 整合供应链资源：与上游供应商谈判批量采购价格，与货代协商优化物流方案，通过规模效应降低采购与物流成本；
3. 加码增值服务：从单纯的产品贸易转向“产品+方案+服务”模式，提供安装指导、售后维保、技术支持等增值服务，提升客户粘性与产品溢价。
▌长期（6-12个月）：深化转型，构建核心壁垒
1. 布局海外产能：评估东南亚、中东等地区的建厂或合资机会，逐步实现“全球制造、本地交付”，彻底规避贸易与政策风险；
2. 聚焦技术与品牌：与上游优质工厂合作，优先推广高附加值的新技术产品，申请CE、UL等国际认证，打造自身品牌影响力；
3. 拓展多元化品类：围绕相关产业链，形成产品矩阵，降低单一品类政策调整的冲击。
此次出口退税取消，短期来看确实会带来成本上涨、利润压缩的阵痛，但本质上是国家推动光伏产业从“规模扩张”向“质量提升”转型的重要举措。对外贸企业而言，这既是挑战，更是淘汰落后模式、构建核心竞争力的契机。
那些依赖退税、缺乏核心优势的企业终将被淘汰，而能够主动拥抱变化、深耕技术与服务、布局全球市场的企业，将在更健康的行业生态中抢占更大份额。
光伏外贸的下半场，拼的不再是低价，而是技术、品牌与全球化能力。与其焦虑恐慌，不如主动求变——这或许就是此次政策调整给所有外贸人最核心的启示。
结束