财政部调整光伏及电池产品出口退税政策
1月9日，财政部官网发布《关于调整光伏等产品出口退税政策的公告》（财政部 税务总局公告2026年第2号）。
主要调整内容
一、自2026年4月1日起，取消光伏等249项产品的增值税出口退税。
二、电池产品出口退税率分阶段调整：2026年4月1日至12月31日，由9%下调至6%；2027年1月1日起，全面取消出口退税。
三、对清单中涉及消费税的产品，出口消费税政策维持不变，继续适用退（免）税政策。
四、适用退税率以出口货物报关单注明的出口日期为准。
光伏“退税补贴时代”正式终结
现行光伏产品出口退税率均为9%。此前，2024年12月1日起已从13%下调至9%。此次取消，标志着延续多年的光伏出口退税支持政策全面退出。
行业影响分析
SMM光伏高级分析师郑天鸿指出，组件企业将直面成本上升与价格竞争力削弱双重压力。以210R组件为例，单块出口利润预计减少46—51元，毛利率承压，现金流风险加大。
短期看，海外客户或在政策窗口期集中下单，推动一季度出口量阶段性冲高；长期看，出口量预计下降5%—10%，落后产能出清将加速，龙头企业凭借技术与规模优势有望扩大份额。
某国内二线光伏企业副总杨功表示：“退税取消是重击——当前多数企业实际盈利尚不足5个点，9个点的退出直接影响整体经营。”他预计企业将开足马力赶制订单，部分企业春节不放假，全力向欧洲及海外市场备货。
另据其分析，对急于去库存的企业而言，政策也带来利好：客户预期4月后组件价格上涨约9%，将提前采购，助推短期价格上行与库存出清。
政策导向：抑制恶性竞争，缓解贸易摩擦
光伏行业专家吕锦标指出，取消出口退税实为“反内卷”举措，旨在倒逼企业放弃低价抢单模式。2024年已有意分步退出，首阶段降率即起到警示作用；企业已普遍降低开工负荷、转向以销定产，低价竞争明显收敛。
中国光伏行业协会表示，适时降低或取消出口退税，有助于推动海外市场价格理性回归，降低贸易摩擦风险，同时缓解财政压力，促进资源更高效配置。尽管非治本之策，但长期有利于稳定出口秩序、抑制价格过快下滑。
图源：财政部官网
来源：浙江贸促综合整理自财政部官网、第一财经