比利时放弃本土征税，全面执行欧盟统一小额包裹关税
近日，比利时联邦政府正式宣布放弃原定于2026年实施的跨境包裹本土征税计划，自2026年7月起全面执行欧盟统一关税政策：对来自非欧盟地区、价值150欧元以下的电商包裹，每件征收3欧元固定关税。
比利时海关数据显示，2025年全国进口包裹总量预计达14亿件。新税制覆盖全部包裹，每年或带来数亿欧元财政收入。
业内人士指出，这一调整不仅是税收政策的优化，更是欧盟内部针对中国跨境电商监管协同的关键一步，凸显其战略层面的统筹考量。
政策转向：避免双重征税与市场分裂
此前，比利时在2025年11月通过《2026年财政法案》，拟对同类包裹征收每件2欧元本土税费，预期年增收1.4亿至3亿欧元，用于弥补预算缺口并平衡市场竞争。
但2025年11月，欧盟27国财长达成历史性决议，将原定2028年取消的150欧元以下进口包裹免税政策提前至2026年初实施——延续三十年的跨境小包免税时代正式终结。
欧盟委员会正推进更全面方案，预计2028年3月生效：不仅对欧盟外包裹征收费用，还将彻底取消150欧元以下包裹的进口关税豁免。
在此背景下，比利时意识到单独立法易导致与欧盟政策冲突，甚至引发双重征税风险。若坚持本土方案，跨境包裹或将叠加比利时2欧元税费与欧盟3欧元关税，既抬高贸易成本，也违背欧盟单一市场原则。
比利时列日机场：欧盟电商物流核心枢纽
作为欧盟重要物流枢纽，比利时列日机场每天处理约300万件中国包裹，凸显其在欧盟电商供应链中的关键地位。
数据显示，2024年欧盟日均接收150欧元以下包裹达1200万件，其中90%来自中国。庞大的包裹流量持续加剧欧盟海关系统承压。
此次政策协同，标志着欧盟跨境电商税收监管正加速走向规范化、统一化。法国已考虑提前对小额包裹征收2欧元关税；罗马尼亚则提出每件5欧元的更高税率方案。
全球多国同步收紧跨境税收监管
跨境税收监管趋严趋势已延伸至多个主要市场：
俄罗斯
财政部拟自2027年起分阶段对个人跨境电商采购加征增值税（VAT），计划2027–2030年间每年上调5%，最终达20%。
墨西哥
自2025年8月15日起，对未与墨西哥签署自贸协定国家、价值低于2500美元、经快递或包裹服务进口的商品，关税税率由19%上调至33.5%。
印尼
针对Shopee、Lazada等平台中小卖家的电商所得税政策，推迟至2026年2月实施，税率为销售额的0.5%。
当前，全球跨境电商正经历规则密集迭代期。对出海卖家而言，政策变动已成为影响运营成本、合规路径与长期布局的核心变量，需持续强化动态监测与前瞻性规划能力。
